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明年鐵路投資續少 鐵道部改革政企分開(影響股) @ 2011-12-26T09: Back Hot News
Keyword：鐵道部 鐵路 明年 政企分
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點評：鐵路系統若能順利政企分開，市場化有望全面提升鐵路運輸股的盈利和估值。另外，鐵道部在明年的投資安排上，主要以「保在建、上必需、重配套」為原則，預計投資規模不會超預期，但會力保重點投資項目順利進行。鐵路基建股股價已經比較充分的反應了鐵路建設規模的縮水，現在有了明確的規劃安排，有利於減輕市場對鐵路建設過度的憂慮和相關個股的估值壓力。
事實上，12月15日，國務院副總理李克強出席全國發展和改革工作座談會上亦表示，保持投資的適度規模，優化投資結構，支持民間投資進入鐵路、市政、能源、社會事業等領域。不排除明年通過加大引入民間投資來緩解鐵道部融資壓力的可能。
明年是鐵路新體制新機制全面試行的第一年，鐵道部將向政企分開的方向邁進，落實鐵路運輸企業市場主體權責為重點，加快鐵道部職能轉變。
困擾中國鐵路多年的「政企不分」問題將在2012年破冰。 在近日召開的全國鐵路工作會議上，鐵道部黨組書記、部長盛光祖指出：鐵道部機關要按照政企分開的要求，切實轉變職能，落實企業經營權責，集中精力履行好政府監管、國有資產出資人代表、行業管理等職能，搞好規范、監督、協調和指導轉變，提高管理和服務水平。實施政企分開，確立運輸企業市場主體地位，是構建新體制新機制的重點。 據盛光祖介紹，明年是鐵路新體...... 請在這里發表您個人看法，發言時請遵守法紀注意文明。
鐵道部部長盛光祖表示，為改變鐵道部政企不分、企業市場主體缺位的狀況，鐵道部按照政企分開的方向，以確立鐵路運輸企業市場主體地位為目標，推進鐵路體制機制改革。其中，實施政企分開，確立運輸企業市場主體地位是構建新體制新機制的重點。明年是鐵路新體制新機制全面運行的第一年，要以落實鐵路運輸企業市場主體權責為重點，加快鐵道部職能轉變，加強運輸企業運行機制建設，把運輸企業市場主體作用充分發揮出來。鐵道部要把轉變職能落實到位，運輸企業要把市場主體權責履行到位，認真解決體制機制創新中遇到的問題。
我們認為明年鐵路重啟改革的可能性較大。首先,「十二五」開局,當發展取代改革的命題不再成立之時,鐵路改革思路很可能需要一番重新的梳理;其次,鐵路是最後一個沒有政企分開的部門,鐵路客、貨市場份額的下降,負債率的不斷提高都將促使鐵路通過改革謀求發展。
鐵路行業人士透露：「鐵路體制改革的模式和路徑類似此前的民航體制改革、電力體制改革。鐵道部或將並入交通運輸部，實行大部制管理，同時在鐵路內部實現政企分離。」
社論 短期內，鐵路部門能做到行政與企業兩套運行機制的分離，也不錯。從長遠看，行業監管與國有資產的監管會出現矛盾，應當分開。 近日，在全國鐵路工作會議上，鐵道部部長盛光祖表示，鐵道部2012年基本建設投資4000億元，相比年初計劃的7000億元，明年的投資明顯放緩。值得注意的是，在會上，盛光祖還表示，鐵路行業將實行「政企分開」。 顯然，這次會議更加明確地釋放了「鐵路改革」的...... 請在這里發表您個人看法，發言時請遵守法紀注意文明。

 
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