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兩大利好傳來,中國股市強勢拉升! 作者 FX168 @ 2024-11-05T Back Hot News
Keyword:債務 中國 人大常委會 經濟 政府 地方 置換
Concept:地方政府債務 , 國人大常委會會議
同時,隨著中國經濟放緩和長達數年的樓市低迷,地方政府稅收和土地出讓收入減少,支出也隨之下降。各地方以往運用「隱性債務」來刺激經濟增長,如今在中央有關化解「隱性債務」的指令且項目投資回報率下降的情況下,他們在借新債方面也趨於謹慎。
黃海華說,草案修訂進一步明確關於財政經濟工作監督的規定,充分體現完善財經監督工作機制的力度,回應社會各界的關切,包括明確各級人大常委會應當監督國有資產管理情況,建立健全國有資產管理情況報告制度;明確各級人大常委會應當對政府債務進行監督,建立健全政府債務管理情況報告制度。
據《新華社》報道,十四屆全國人大常委會第十二次會議在京舉行,審議學前教育法草案及文物保護法修訂草案等,由全國人大常委會委員長趙樂際主持。會議審議國務院關於提請審議增加地方政府債務限額置換存量隱性債務的議案。受國務院委托,國家財政部部長藍佛安作說明。全國人大財政經濟委員會副主任委員許宏才作關於該議案的審查結果報告。
關於本周是否會宣布除債務置換之外的其他財政措施,經濟學家意見不一。一些經濟學家認為,中國政府要更謹慎地管控預期,減輕美國總統大選對中國資產價格的潛在影響。
《監督法》是規范人大監督工作的法律。這部法律耗時20年才制定完成,2007年1月1日起施行,又在實施16年後啟動修改。2023年12月,十四屆全國人大常委會第七次會議對《監督法》修正草案進行了初次審議。會後,草案在中國人大網公開征求社會公眾意見。黃海華透露,征求意見共收到1874人提出的3901條意見,另收到來信3封。社會公眾對完善聽取和審議專項工作報告、加強財政經濟監督、細化執法檢查、健全備案審查制度等提出了意見建議。全國人大常委會法工委認真研究吸收各方面意見,對草案作了相應修改完善。
路透社周二(10月29日)披露的中國人大准備通過一項高達十萬億元人民幣的財政刺激方案的消息引起輿論的廣泛關注和議論。許多專家指出,這個看似大刀闊斧的舉措真正的作用並不是經濟增長的助推器,而是針對龐大地方債務的止痛藥。曾經在中國央行工作的專家指出,刺激經濟是要付出代價的,他呼吁當局在推動刺激措施的過程中必須同時進行改革,確保經濟的持續增長。
有什麼值得期待,有什麼不太可能發生?根據財政部表態和最新信息,我們預計全國人大常委會可能會批准最近宣布的財政和金融領域的部分支持政策,並公布一些具體規模和金額。具體而言:全國人大常委會可能會批准並明確近年來「最大「幅度的政府債務限額提升,以補充地方政府綜合財力和推進隱性債務重組;批准發行特別國債向國有銀行注資;批准地方政府使用專項債購買存量住房去庫存。不過,我們認為此次人大常委會應不會審議2025年的整體財政支持方案,這可能會在12月的中央經濟工作會議上與明年的預算計劃一並討論。我們認為人大常委會也不會審議旨在支持增量財政支出且覆蓋多年的特別國債發行計劃,除非這與地方政府債務重組或銀行注資有關。

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