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人大常委會審議增加地方政府債務限額置換存量隱性債務議案 @ 2024-11-05T08: Back Hot News
Keyword:人大常委會 債務 刺激 中國 規模 萬億 地方 經濟 置換
Concept:萬億刺激經濟規模 , 中國人大常委會會議
同時,隨著中國經濟放緩和長達數年的樓市低迷,地方政府稅收和土地出讓收入減少,支出也隨之下降。各地方以往運用「隱性債務」來刺激經濟增長,如今在中央有關化解「隱性債務」的指令且項目投資回報率下降的情況下,他們在借新債方面也趨於謹慎。
如果全國人大常委會全額授權發行債券,總刺激規模可能超過10萬億元人民幣。這反映了北京刺激經濟的緊迫性,特別是考慮到中國在2023年底發行了1萬億元人民幣的國債,用於防洪基礎設施建設和實現約5%的經濟增長目標。
消息人士認為,如果全國人大常委會全額批准發行以上債券,中國此次刺激經濟的規模增加到10兆元以上,而特別國債和地方政府債券籌集的總金額相當於中國GDP8%以上。
為了救經濟,中國官方近期推出多項刺激措施,其中包括「擬發行超長期特別國債」、「支持地方政府化解債務風險」等。由於增發債務額度需經全國人大常委會批准,外界預期即將於11月4日至8日在北京舉行的14屆全國人大常委會第12次會議,會有好消息。
據《路透社》周二(29 日)報導,知情人士表示,中國全國人大常委會將於 11 月 4 日至 8 日開會,希望於會議最後一天通過新的財政刺激方案,包括發行價值 6 萬億的債券,這些資金部分將透過特別國債籌款。
路透社周二(10月29日)披露的中國人大准備通過一項高達十萬億元人民幣的財政刺激方案的消息引起輿論的廣泛關注和議論。許多專家指出,這個看似大刀闊斧的舉措真正的作用並不是經濟增長的助推器,而是針對龐大地方債務的止痛藥。曾經在中國央行工作的專家指出,刺激經濟是要付出代價的,他呼吁當局在推動刺激措施的過程中必須同時進行改革,確保經濟的持續增長。
路透報導,大陸全國人大常委會第12次會議將於11月4日至8日在北京舉行;在此期間,美國將舉行總統選舉。路透引述消息人士表示,中國正考慮在下月批准在未來幾年內發行超過10兆元的債券,以提振經濟,而假如川普成功再度入主白宮,中國可能會考慮宣布更強而有力的財政刺激方案,因為預期川普將給中國帶來更大的經濟挑戰。
根據新華社快訊報導,中國財政部長藍佛安受中國國務院委托,向人大常委會說明「增加地方政府債務限額置換存量隱性債務的議案」。「人大財政經濟委員會副主任委員許宏才作了關於該議案的審查結果報告」。
〔編譯盧永山/綜合報導〕中國人大常委會推遲至本月四至八日召開,外界預期會議結束後,北京會公布財政刺激措施的規模。分析師指出,刺激方案將側重於透過地方債務互換和向銀行注資來穩定經濟,不會復制二○○八年全球金融危機期間推出的四兆人民幣(下同)刺激方案。

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