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Hot News 發改委：明年續發超長期特別國債 用於「兩重」建設 記招全睇清 @ 2024-10-09T Back Hot News Keyword：政策 經濟 發改委 財政 Concept：經濟財政政策 國務院新聞辦公室將於本周六早上舉行記者會，由財政部部長藍佛安講解「加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展」情況。 國家發改委主任鄭柵潔昨日在記者會上提到，針對當前經濟運行中的新情況新問題，黨中央、國務院加力推出一攬子增量政策，其中在加大宏觀政策逆周期調節力度方面，要加強財政稅收、貨幣金融、投資消費、收入分配等宏觀政策的統籌協調和系統集成；也要保證必要的財政支出，加快支出進度等。 發改委明日將舉行記者會，介紹「系統落實一攬子增量政策」有關情況，市場憧憬可能有更多刺激經濟措施出台。 當然，增量財政政策遠不止於此。９月２６日，中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作。在每年三次例會基礎上額外召開的這次會議，充分體現了在當前經濟運行出現一些新的情況和問題的背景下，中央對於切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感，努力完成全年經濟社會發展目標任務的空前重視。會議指出，要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，促進房地產市場止跌回穩，努力提振資本市場。這對當前市場反彈又給了一腳油門，也引發了市場對於後續政策更多的憧憬。 內地股市國慶長假期後復市，滬深股市指數全線大幅高開，國家發改委未如市場預期，推出刺激經濟財政政策，兩市升幅收窄。內地股市延續假期前的升勢，上證綜合指數開報３,６７４點，較假期前高開一成。深證成分指數開報１１,８６４點，升幅達一成二；創業板指數升幅更高達一成八。券商股有追捧，五十多只券商股競價已經漲停，房地產板塊亦掀漲停潮。滬深股市早段有近５,０００只股份升幅百分之９以上，下跌股份只有５只。不過，發改委未有如市場預期，大推財政政策刺激經濟，上證綜合指數升幅一度收窄至不足百分之２。Ａ股交投熾熱下，有券商手機應用程式出現「死機」情況，包括中信證券、平安證券及招商證券等，也有用戶反映交易出現延遲或中斷。據內媒引述金融機構消息，金融管理部門已對商業銀行進行窗口指導，要求金融機構高度重視投資者，適當管理和投資者保護，嚴控加槓桿，銀行信貸資金嚴禁違規進入股市。投資銀行摩根士丹利表示，內地股市情緒改善情況實屬空前，升勢存過熱風險。 國家發改委在１０月８日，介紹「系統落實一攬子增量政策，扎實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好」有關情況。國家發改委會上確認，中國明年要繼續發行超長期特別國債，以支持多個大型項目，並將在年內提前下達１０００億元人民幣（約１４０億美元）的「兩重」建設專案清單。我們相信，通過落實支援企業、勞動力市場、資本市場和房地產市場的相關政策，將為中國的長期增長提供有力支撐。 內地發改委將於周二（８日）上午１０時舉行記者會，市場人士預期內地或會再推出政策。中銀證券全球首席經學家管濤於內媒發文，指出目前是強預期、弱現實的市場反彈，可持續性取決於實際經濟的改善程度，其中後續財政政策至關重要。因為人民銀行自能提供流動性，卻無法解源頭需求問題。 鄭柵潔說，一攬子增量政策體現了三個「更加注重」，就是更加注重提高經濟發展質量，更加注重支持實體經濟和經營主體健康發展，更加注重統籌高質量發展和高水平安全。這些政策的謀劃制定，也體現了四個「堅持」。一是堅持目標導向，錨定全年目標任務，用好用足政策空間，努力激發更大發展潛能；二是堅持問題導向，聚焦經營主體和社會關切，緊扣經濟社會發展和企業生產經營中的困難問題，采取針對性更強的措施；三是堅持系統施策，統籌財政、金融、消費、投資、房地產、股市、就業、民生等各領域政策，增強宏觀政策取向一致性，強化政策合力；四是堅持長短結合，統籌做好今明兩年政策的銜接，推動經濟持續平穩健康發展，確保「十四五」順利收官。 期待三：盡早增發特別國債。因稅收和土地收入下滑，財政減收壓力較大，制約財政支出力度；６月以來，４０％的新增專項債用於存量債務化解，廣義財政支出對經濟增長的支持成色不足。考慮到財政政策落地時滯較長，應早作籌劃，發行１萬億到２萬億規模的超長期特別國債，打好提前量。 關注１０-１１月可能的財政增量和海外美大選&ＡＭＰ;美聯儲降息節奏。９/２４國新辦新聞發布會和９/２６政治局會議明確了政策拐點信號，當下貨幣降准降息已經落地，９月政治局會議超預期討論經濟展現了政策穩增長的決心。後續重點關注財政政策的發力跟進，１０-１１月可能召開的全國人大常委會若類似去年１０月審議通過萬億特別國債發行，將是政策發力的重要信號。海外重點關注美聯儲降息節奏和幅度，以及美國大選靴子落地。 發改委指，有信心實現今年經濟發展目標，將加力推出一攬子增量政策，明年繼續發行超長期特別國債。內地推出政策「組合拳」刺激經濟，市場憧憬後續有財政政策配合，假期後，官方公布政策具體落實方針。發改委指，將會從圍繞加大宏觀政策逆周期調節，擴大國內有效需求，加大助企幫扶力度，推動房地產市場止跌回穩，提振資本市場等五個方面，加力推出一攬子增量政策，以實現經濟發展目標。國家發展改革委主任鄭柵潔稱：「隨著各項存量政策效應繼續釋放，特別是增量政策出台實施，近期市場預期明顯改善，制造業采購經理指數(ＰＭＩ)回升較快，股票市場也回暖上漲。剛剛結束的十一假期，市場消費旺盛，我們對實現全年經濟社會發展的目標任務充滿信心。」發改委指，將加力支持地方開展債務置換，明年繼續發行超長期特別國債，並擴大地方政府專項債的支持范圍。鄭柵潔表示：「目前７,０００億元人民幣的中央預算投資已經全部下發，和『兩新』工作的１萬億元人民幣超長期特別國債已經全部下達到項目和地方。明年我們要繼續發行超長期特別國債，抓緊研究適當擴大專項債，用於資本金的領域、規模、比例，盡快出台合理擴大地方政府專項債支持范圍的具體改革舉措。」針對樓市持續偏弱，發改委表示，將采取綜合性政策措施，促進房地產市場止跌回穩。而就前期股市震蕩下行等問題，當局將出台有力有效系列舉措，努力提振資本市場。 由於鄭柵潔的國家發改委主任身份，而且高調率領４名副手召開記者會，外界對財政政策「放大招」仍充滿期待。９月２６日召開的中共政治局會議，強調「要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，保證必要的財政支出」，同時表明要「努力完成全年經濟社會發展目標任務」。 發改委：有信心實現全年經濟目標任務 適時推出一批增量政策 （中央社香港２０２４年１０月８日綜合外電報導）中國當局今天在備受矚目的記者會上並未就９月宣布的眾多振興經濟政策發布進一步細節，令投資人失望。香港股市應聲暴跌逾９％，創１６年最大單日跌幅，並引領大多亞洲股市收低。法新社報導，中國決策官員為了扭轉經濟成長長期不振，９月底宣布一連串措施計畫，包括調降短期利率和銀行存款准備率及放寬購屋規定，且大多為了提供中國經濟成長主要驅動力房市亟需的支援。此後投資人爭先恐後重返中國股市，帶動上海、深圳和香港股指翻漲逾２０％。然而，這波漲勢經過為期一周的十一長假打斷後，投資人原本冀望中國國家發展改革委員會在今天上午召開的記者會上會進一步發布經濟刺激政策的細節，甚至宣布加碼的「突破性政策」，結果只是將近期的各項財經政策重新強調與說明一次。中國發改委主任鄭柵潔在會上表示，面對目前中國經濟問題，已陸續推出推動房地產市場止跌回穩與擴大內需等５方面政策。他還說中國今年實現５％左右的增長目標具「強有力支撐」，但分析師認為這個目標過於樂觀。上海和深圳股市今天開盤原本大漲逾１０％，但消息一出影響投資人追高意願，終場上海股市漲幅收斂至４．６％，深圳股市漲幅收斂至８．９％，香港股

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