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內地今年度地方債發行開始 總額或再達9萬億|財經|商業電台 881903 @ 2024-01-17T04: Back Hot News
Keyword:萬億 中國 經濟 發行 超長期特別國債
Concept:中國地方 , 發行萬億超長期特別國債
日前傳出內地考慮在今年發行超長期特別國債,以加大財政刺激力度,提振經濟復蘇。彭博昨日引述消息報道,今次特別國債發行規模約1萬億元(人民幣.下同),將用於支持糧食、能源、供應鏈安全和新型城鎮化,地方政府已在儲備項目,可能安排在下半年發行。 中央負責助地方解困 彭博報道指出,目前發債方案尚在討論當中,仍存在變數;並提到此舉反映內地把支出責任從負債累累的地方政府,轉移到中央,以支持經濟增長。 去年第四季中央財政增發了1萬億元國債,專項用於災後恢復重建,全部資金通過轉移支付方式安排給地方使用,還本付息由中央承擔。因此,2023年全國財政赤字由3.88萬億元增加到4.88萬億元,中央財政赤字由3.16萬億元提升到4.16萬億元,財政赤字率則由3%提高到3.8%左右。 與去年不同的是,今年傳發行的特別國債不被計入正常預算之內,而是在「政府性基金賬戶」下管理,並不影響今年總體赤字率。 此外,超長期債券意味著收益將在幾十年內償還,還款周期長,有利緩解政府短期償債壓力。據高盛經濟學家王立升近日發布報告表示,超長期一般是指30年及50年期;而去年年底發行的1萬億元國債,大多為10年期限以內的短債。 達30
今次將是中國過去26年來的第四次發行特別國債,最近一次是在2020年,當時中國發行價值1萬億人民幣特別國債,用於抗疫的相關支出。
馮琳分析,去年四季度有接近1.4萬億元特殊再融資債券和1萬億元增發國債發行,政府債券整體供給規模較大,其中增發的1萬億國債資金全部通過轉移支付的方式安排給地方使用,較大規模增加了地方政府的可支配財力,有效緩解了短期財政收支壓力。同時,從穩增長角度看,去年12月中下旬,發改委下達了增發國債的兩批項目清單,涉及增發國債金額超過8000億元,顯示1萬億增發國債中超八成已落實到項目。這意味著,國債資金的到位將對一季度基建投資形成拉動,從而起到穩定年初經濟運行的作用。
具體來看,在泉州所在的福建省,中國銀聯以各類產品為抓手,聯合民生銀行泉州分行發行「一帶一路」海絲主題卡,與利郎男裝合作開通「回款通」業務等,助力當地民營經濟高質量發展。同時,中國銀聯擔任福建省亞太經濟貿易合作促進會的金融專委會主任單位,主辦了福建金融對接RCEP經貿合作發展促進會議,推動金融機構服務會員單位。
中國官媒證券時報1月16日報道稱,銀發經濟是向老年人提供產品或服務,以及為老齡階段做准備等一系列經濟活動的總和,涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大。目前,中國銀發經濟規模大概在7萬億元,占GDP比重約6%,到2035年,銀發經濟規模將達到30萬億元,占GDP比重約10%。
而城投公司是代表地方政府的投融資平台。報導說,地方政府利用城投公司融資的總額高達9萬億美元,已經對中國經濟構成風險。
房地產對經濟仍形成拖累、消費也還低迷不振,城投債淨融資規模如果大幅下降,將加深市場人士對投資如何拉動中國經濟增長的擔憂。據我的鋼鐵網(MYSTEEL)匯總數據,去年前11個月中國開工項目合計投資額為45.8萬億元,前一年同期則是51.6萬億元。2024年固定資產投資的增長也不容樂觀,摩根士丹利預計今年基建方面的固定資產投資將較去年降一個百分點至7%。
據拉美社報道,2023年,中國實施了宏觀經濟政策來支持經濟韌性,其中包括幫助創造強勁和穩定環境的發展戰略。專家表示,發行國債、減稅降費、加大重點領域金融支持等措施也有助於中國經濟化解風險。報道稱,中國國家統計局數據顯示,2023年前三季度,內需對中國經濟增長的貢獻率達113%,其中最終消費支出對經濟增長的貢獻率達83.2%。
供應邊際收緊支撐了城投債利差下行,但也意味著這類債務帶動的基建投資將受限,為經濟成長帶來壓力。彭博匯總的數據顯示,四季度城投公司一級市場債券發行金額降至1.09萬億元人民幣,季度發行量在過去三年中幾近墊底;中金報告稱,四季度審核終止的城投債環比上升了1381億元,亦凸顯發行端趨緩的壓力。

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