Hot News 國務院宣布組建國家金融監督管理總局不保留中銀保監- RTHK @ 2023-03-09T00: Back Hot News Keyword：國家 金融監 國務院機構改革 總局 監管 Concept：國家金融監管總局 , 國務院機構改革方案 根據７日公布的國務院機構改革方案，中國將組建國家金融監督管理總局，統一負責除證券業之外的金融業監管。中國人民銀行、國家外匯管理局、國家金融監督管理總局和中證監的工作人員將納入國家公務員統一規范管理，執行國家公務員工資待遇標准。 有業內專家分析認為，此次金融領域機構改革，將人民銀行對金控集團的日常監管職責、金融消費者保護職責，以及原先中國證監會的相關投資者保護職責，都劃入新組建的國家金融監督管理總局。改革後，人民銀行的職責更加宏觀，投資者保護等監管職責都集中到國家金融監督管理總局。這可能意味著，國家金融監督管理總局將對所有金融機構都有執法權，包括銀行、保險、證券、基金業等等，基於投資者保護的職責進行統一監督管理。 全國兩會昨日公布「國務院機構改革方案」，重塑金融監管體系，包括組建國家金融監督管理總局，人民銀行分支機構改革、地方金融體制改革等。 國務院提出「國家機構改革方案」，建議在中銀保監會的基礎上組建「國家金融監督管理總局」，由國務院直屬，不再保留中銀保監會；中證監則會由國務院直屬事業單位，調整為國務院直屬機構，加強資本市場監管職責。 澳新銀行大中華區首席經濟師楊宇霆形容，「國家金融監督管理總局」是一間「超級監管機構」，認為比起現時的中銀保監會更為「集權」，有助加強風險管理、處置金融風險，特別是改善地方層面的金融亂象，認為方案重點在於深化地方金融體制改革，日後監管機構將直接派員到地方履行監管職能。 他說，以往各地方政府應對金融亂象時，處理手法有別，面對銀行體制、融資、平台金融及消費者保護等方面的問題，若果地方政府的監管權力減弱，由中央政府直接處理，可以提升監管和協調效率，進行一刀切管理，與過去的銀保監會有分別。 楊宇霆說，現時部分監管責任交由人民銀行處理，相信日後新機構可以更加著重金融實體的行為監管，有助金融穩定。 至於國務院計劃組建「國家數據局」，楊宇霆相信，未來會對企業使用數據資產或資源時作出規范，同時推動數據基建、提高監管效率。 方案提到，人民銀行、國家金融監督管理總局、中證監、國家外匯管理局及其分支機構、派出機構均使用行政編制，工作人員納入國家公務員統一規范管理，執行國家公務員工資待遇標准。 中國組建國家金融監督管理總局、不再保留中銀保監 中證監改為國務院直屬機構，可見【下一頁】 根據人大會議公布的「國務院機構改革方案」，將組建兩個局，分別是「國家金融監督管理總局」和「國家數據局」。國家金融監督管理總局將統一負責除證券業之外的金融業監管，強化機構監管、行為監管、功能監管等，統籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理和防范處置，依法查處違法違規行為，並將作為國務院直屬機構。 １． 國務院《機構改革方案》內容出爐,包括組建國家金融監督管理總局,不再保留銀保監,被外界形容為收緊對內地金融行業監管的重要一步。據外電引述知情人士指,國家金融監督管理總局、中證監部分工作人員將被削減薪資待遇,削減幅度可能超過５０％。報道指,中證監部分初級員工目前每月收入約２萬元,改革後可能會降至不到１萬元。中央紀委國家監委上月發文稱,要深化對金融、央企領域和行業「四風」表現形式和特點的認識,破除「金融精英論」、「唯金錢論」、「西方看齊論」等錯誤思想,整治過分追求生活「精致化」、品味「高端化」的享樂主義和奢靡之風。 大陸「全國兩會」推動黨政機構改革。據７日發布提請人大審議的《國務院機構改革方案》，大陸將重組科技部，組建國家金融監督管理總局、數據局，推進人行分支機構改革，在農業農村部加掛國家鄉村振興局牌子，並將證監會和國家知識產權局、信訪局調整為國務院直屬機構等，以加強科學技術發展，進一步防范風險，另計劃按５％的比例，精減「中央國家機關」人員編制。 金融監管是本次改革重頭戲之一，包括在中國銀保監會基礎上新組建「國家金融監督管理總局」，銀保監不再保留，而證監會則調整為國務院直屬機構。新組建的部門還有國家數據局，由國家發改委管理；中央網信辦承擔的相關研究擬訂政策、協調工作等職責，國家發改委的數位經濟發展多項等職責，都劃入國家數據局。 全國人大７日下午舉行第二次全體會議,聽取關於國務院機構改革方案的說明。這次國務院機構改革的內容包括:重新組建科學技術部;組建國家金融監督管理總局;深化地方金融監管體制改革;中證監督管理委員會調整為國務院直屬機構等。 據中共官方報導，國家金融監督管理總局（下稱金監總局）在中國銀行保險監督管理委員會基礎上組建。不再保留中國銀行保險監督管理委員會。中國證券監督管理委員會由國務院直屬事業單位調整為國務院直屬機構。新建的國家數據局（下稱數據局），由中共國家發改委管理，整合網信辦、發改委等中央部委負責的數據監管任務。 今年大陸兩會重頭戲「黨和國家機構改革方案」政府層面出爐。大陸國務院秘書長肖捷昨說明國務院機構改革方案，涉及金融監管、科學技術、數據管理等，包括重新組建科學技術部、組建國家數據局等，還新設國家金融監督管理總局；統一負責除證券業外的金融業監管，取代大陸銀保監會、人行的部分功能，銀保監不再保留，而大陸證監會則調整為國務院直屬機構。 在銀保監會基礎上組建國家金融監督管理總局。新機構統一負責除證券業之外的金融業監管，劃入央行對金控等金融集團的日常監管、有關金融消費者保護制責，以及證監會的投資者保護職責，銀保監保留原有職能。我們認為，將金控日常監管職能劃入國家金融監督管理總局，有助於依托地方機構更好實施日常監管，完善宏觀審慎監管。 國務院機構改革,包括組建國家金融監督管理總局,不再保留銀保監,統一負責除證券業之外的金融業監管等。金融股今早全面跌,保險股方面,中國人壽(滬:６０１６２８)下跌１．７％,中國人保(滬:６０１３１９)下跌１．５％,中國平安(滬:６０１３１８)軟１．７％。 根據已經公布的方案，此次機構改革將重組科學技術部、組建國家金融監督管理總局、深化地方金融監管體制改革、中國證券監督管理委員會調整為國務院直屬機構、統籌推進中國人民銀行分支機構改革、完善國有金融資本管理體制、加強金融管理部門工作人員統一規范管理、組建國家數據局、優化農業農村部職責、完善老齡工作體制、完善知識產權管理體制、國家信訪局調整為國務院直屬機構、中央國家機關各部門人員編制統一按照５％的比例進行精減。 １、撤銷銀保監會，在此基礎上組建國家金融監督管理總局（下稱「金融總局」），作為國務院直屬機構；

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