Hot News 《談國論企－黎偉成》降存准率促縣域農村商業及合作銀行增貸支農 @ 2014-04-23T10: Back Hot News Keyword：定向 農村 降准 金融 Concept：２０００億元 , 下調縣域農村銀行存款准備金率 【定向發力】澳新：農村行降准或釋放千億元，對市場資金影響有限 「定向降准既可以定向解決一些金融支持不足的領域，又可以讓市場檢驗一下『小劑量』降准的效果如何。」中國銀行 銀行人民幣存款准備金率２個百分點，下調縣域農村合作銀行人民幣存款准備金率０．５個百分點。據測算，此次定向降准向三農領域釋放的資 向縣域農商行和合作銀行定向降准，有助於壓低長端利率，可部分降低融資成本，恢復市場信心。眾所周知，「三農」、民生領域是經濟結構也是金融服務的薄弱環節，因此，某種意義上說，定向降准的指向意義是盤活存量、調整結構和彌補短板，而非貨幣政策的趨勢性放松。而從政策本身來看，幾年來，我國一直在實行「對符合要求的縣域銀行和合作銀行適當降准」的政策。從２０１１年４月起，縣域法人金融機構下調存款准備金率一個百分點；２０１２年４月，又對央行專項票據置換進展順利的縣域法人金融機構，給予１％的法定存款准備金率政策優惠；去年７月，對農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社繼續實行分別比大型商業銀行低２個、５．５個和６個百分點的存款准備金率。所以，現在國務院決定縣域農商行降准，僅是繼續執行這一政策而已，並非全面下調存准率的預備，更不是貨幣政策變化的預示。更何況，農村中小金融機構包括農村信用社、農商行、農合行、新型農村金融機構等，此次國務院常務會議提出的適度降准只是強調了「符合要求」的縣域農商行和農合行，並非所有縣域農商行和合作銀行都被納入定向降准的范圍。 為何定向降准只針對農商行和農合行,兩者會否成為承接股份行非標資產的新通道?在徐冰玉看來,中小企業融資貴、融資難近年來一直困擾企業和實體經濟發展,分布在廣大中小城市的小微企業和鄉鎮企業一樣需要銀行寬松政策的扶持,而央行只對縣域的農村金融法人以政策優惠,並未將城商行和注冊在城市的農村金融法人包含在內,這恰恰說明央行貨幣政策基調仍以中性為主。 廣州萬隆分析認為，目前中央面對的困境是經濟下滑面臨就業壓力，大幅放松貨幣將會重蹈前幾年房地產虹吸社會資金，對農商行定向降准表明政府選擇結構性定向寬松，短期全面降准降息可能性大幅下降。首先是對農村、農業寬松，未來如果經濟持續下滑，下一步中小微企業得到資金定向扶持可能性增大。農商行定向降准，之前開展或者參股農商金融服務業務上市公司將首先獲益。另外，國務院提到積極鼓勵開展農村融資租賃業務，農業機械、糧食加工需求也有望增加。 在臧正志看來，央行定向降准，僅僅是金融服務「三農」的具體舉措之一。「存款准備金率、７５％的存貸比、規模控制三個監管要求是信貸資金支持三農的主要限制性因素，但是一刀切的要求，有點不切合農村資金需求實際。」他說，農村資金需求有著強烈的季節性因素，如果嚴格實行規模控制，那就意味著在需要資金的時候，銀行無規模可放。比如一季度，該行可放貸規模是３億元，然而實際需求達到了５-６億元，很多錢都存在人民銀行，想用也用不了。 本報記者 趙偉莉 澳新銀行大中華區首席經濟師劉利剛２２日表示，從過去兩年來看，不會大規模刺激已經成為政府與市場的共識。此前，中國對於某些金融機構的「定向降准」已經實施過多次，中國農村金融機構存款准備金率至少低於大型金融機構４．５個百分點，從過去經驗來看，「定向降准」帶來的效果十分有限。政策意在支持三農發展，這符合本屆政府一直以來的政策取向，不應過度解讀。 央行官方網站剛剛公布的金融機構信貸收支統計項下的中資全國性中小型銀行人民幣信貸收支表顯示，今年３月末個人存款為６２４２２．２７億元，儲蓄存款為５４３５０．４８億元。剔除農信社、村鎮銀行等縣域農村銀行存款，即便統一以２個百分點計算，此次定向降准釋放的資金也不會超過１２４８億元。 查看所有評論 注冊 登錄 用戶名： 密碼： ２４小時熱門文章 欄目最新文章 當時我就震驚了！世界最大兔子體長１．２２米重 統計局人士：２０１４-２０１５年樓市見頂股市見底 中國人民銀行下調縣域農商行和農村合作銀行 李克強：適時在沿海地區啟動新核電項目 申維辰下飛機即被紀委帶走 落馬牽涉多家開 上海４月私車牌照競拍者暴增３萬 中標率不足９ 人民日報刊文:副中心房價就得漲? 申維辰落馬引山西官場地震 牽涉多家地產開 專家解讀農村金改線路圖：對實體經濟有促進 福建稅收新政落地:減按１５％稅率征收企業所得 彭瑞馨：央行定向降准 一半以上資金將注入 十大學者機構解讀央行定向降准背後影響 央行局部降准 釋放資金或低於１０００億 央行降准資金釋放不超５００億 對市場影響小 央行：下調農商行存准率不意味貨幣政策取向 國務院批復同意洞庭湖生態經濟區規劃 中金公司分析稱，此次降准主要覆蓋縣域的農商行和農合行，但不包括縣域的農聯社。雖然本次降准幅度較大，但覆蓋的金融機構規模不大，實際釋放的資金規模相對有限。中金公司估計，截至一季度末，所有農商行存款余額約７．３萬億元，所有農合行存款余額約１．１萬億元。但本次降准主要覆蓋縣域的機構，實際縣域農商行和農合行的規模應該明顯小於上述兩個口徑。如果按照全口徑，大約釋放１５００億元資金，但由於縣域機構的規模較小，實際釋放資金規模要打折扣，預計釋放資金規模不會超過１０００億元，可能是幾百億的規模。目前農商行和農合行在貨幣市場上都是資金淨融入機構，約淨融入３０００億資金。本次定向降准後，可以適度緩解其對資金需求，降低其資金融入規模。 對此，東莞銀行金融市場部分析師陳龍表示，不會超過５００億，影響不大，農村商業銀行的存款准備金率為１８％，下調後為１６％，農村合作銀行原來為１２．５％，下調後為１２％，如果是縣域農村商業銀行和農村信用社，其存款規模可能最多只有２-３萬億，故定向降准釋放的資金不會超過５００億。 央行稱，此次縣域部分金融機構降准，目的是「加強金融對「三農」發展的支持，拓展資金來源，引導加大涉農資金投放，進一步提升農村金融服務的能力和水平。」 號文，對農村中小金融機構非標業務進行規范，本意在於防止定向降准導致農村金融機構加大對非標資產的配置，防止新增資金進一步流向地方政府、房地產及「僵屍企業」。控制農村金融機構對非標的配置，其政策意圖在於引導降准新增流動性更多流向「三農」領域，增強金融服務實體經濟的能力。 華爾街見聞網站此前曾報道，國務院總理李克強在４月１６日主持召開的國務院常務會議上表示，要確定金融服務「三農」發展的措施，對符合要求的縣域農村商業銀行和合作銀行適當降低存款准備金率。但是中國政府會後公布的聲明中，並未提及具體降准多少。 戰略規劃部高級宏觀分析師王靜文對財經網表示，預計央行定向降准影響不會太大，因為無論是釋放的資金還是這些金融機構的地位，在當前的金融體系中都屬於很小的一部分，這個政策也是老調重彈。 「這對我們農村金融機構來說是好消息。」江蘇張家港農村商業銀行行長季穎表示，定向調降存准將增強農村金融機構的活力，增加農村金融機構資金運用的規模，加強金融對「三農」發展的支持力度。截至３月底，張家港農商行存款余額為５０３．１９億元，此次調降存准後，該行將釋放資金約１０億元。

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