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美財政部指人民幣匯價被大幅低估 @ 2014-04-16T17: Back Hot News
Keyword:人民幣 匯率 中國
Concept:人民幣匯率 , 美國財政部4月15日
美國政府警告中國稱人民幣匯率過於疲弱,並表示對中國讓市場力量來決定匯率的決心抱有懷疑。美國財政部在提交給國會的半年度匯率報告中,沒有將中國列為匯率操控國,但在美國主要貿易伙伴國中,重點談及中國的匯率操作。
【文匯網訊】美國不時對中國的貨幣匯率波動說三道四:之前,一直施壓人民幣匯率升值,最近,又再唱老戲,警告人民幣持續貶值。據外媒報道,美國財政部一位高級官員稱,美國正密切關注中國政府對匯率政策的立場,若近期的人民幣貶值暗示了中國將背離向市場匯率機制轉變,將引發「嚴重關切」。專家指出,本輪人民幣貶值主要是市場對國內經濟下行擔憂加大,以及美國退出QE和加息預期增強等因素造成的。隨著匯率市場化改革的推進,人民幣漲跌互現、雙向波動將成為常態。
在2001年中國加入世界貿易組織之後,中國就開始了一輪長達十多年的出口暴增期。在這段時間,不僅中國的外匯儲備成倍上漲,經濟增長也時而出現過熱的跡象。根據國際貿易及金融理論,嚴重的貿易入超以及高速的經濟增長,必然要導致經濟體的本幣升值。然而,受限於人民幣匯率浮動非完全市場化,造成了人民幣的升值速度不能達到市場預期,因此熱錢持續流入中國,購買人民幣資產,大量的外匯儲備同時帶來天量的基礎貨幣投放,造成國內房地產等資產價格急劇暴漲,通脹形勢也一直非常嚴峻。可以說,在一定程度上,中國經濟結構的失衡以及種種的經濟困局,很大程度上是人民幣匯率的非市場化造成的。
北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--在4月份美國將要例行發布針對主要貿易對象的半年度匯率報告前,美國財政部高官對人民幣匯率指指點點,稱在人民幣匯率回落後,中國宣布擴大人民幣對美元匯率浮動幅度,擔心中國將背離向匯率市場化形成機制轉變的政策方向。美國財政部的質疑顯然「脫靶」。
    耐人尋味的是,就在半年前,美國財政部還公布了針對主要貿易對象的《國際經濟和匯率政策報告》,認為包括中國在內的美國主要貿易伙伴「並未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿易優勢」。報告指出,在2013年前9個月中,按名義匯率計算,人民幣對美元已升值約6.3%。在該報告所涵蓋的主要貨幣中,在此期間人民幣對美元升值幅度最大。
美國財政部發表報告,繼續未有將中國列為貨幣操控國,但就對近期人民幣匯價下跌表現關注,並指匯率仍被大幅低估。美國財政部15日公布最新一期《國際經濟和匯率政策報告》,雖然繼續沒有將中國列為匯率操控國,但重點談及中國的人民幣匯率。財政部表示,正密切關注人民幣匯率,對人民幣近期下滑表示關注,又指人民幣目前仍被大幅低估。報告聲稱,如果近期人民幣匯率走向,預示人民幣升值受阻,中國允許人民幣匯率反映市場力量的政策倒退,那麼將引起非常嚴重的關切。今後美國財政部將繼續密切關注中國匯率制度和貨幣路線,敦促中國進一步改革,實現市場決定匯率和干預透明化。 對於歐元區國家,報告稱美國將鼓勵擁有大量和持續順差的國家著手拉動本國內需,縮小順差規模,刺激經濟增長和再平衡,又指將推動恪守七國集團和二十國集團做出的承諾,讓匯率更多由市場決定,避免匯率持續失調和競爭性設定匯率。
盡管面對美國再度施壓要求人民幣升值,中國人民銀行卻不為所動。人行官員明確指出,中國近期內不會采取措施引導人民幣升值。此外,中國官媒《人民日報》9日也毫不客氣的回嗆美國老調重彈,顯示中國政府的立場相當強硬,在美國半年度匯率報告即將出爐前夕,中方的反應是否會再度引爆中美貨幣戰,成為未來各界關注焦點。
自1994年以來,美國財政部一直都未在其評估報告中指稱中國操縱人民幣匯率。奧巴馬政府和前布什政府均不願作出這一指稱,原因是擔心貿易緊張關系升級。自中國在2010年6月份取消固定匯率以來,中美兩國的雙邊貿易緊張關系已有所緩和。隨後人民幣緩慢升值,同時中國的經常帳盈余有所收窄。但2014年以來,人民幣匯率轉變走向,年內迄今為止已下跌2.68%。
今年中國新年過後,人民幣匯率出現階段性貶值,人民幣兌美元(6.1995, 0.0027, 0.04%)中間價最多時貶值2.7%。自3月15日央行[微博]宣布3月17日起擴大人民幣兌美元匯率浮動幅度以來的兩周,人民幣匯率繼續走弱。
美國財政部長盧(JACOB LEW)對中國擴大人民幣交易區間的做法表示歡迎,並稱這是朝著更大匯率彈性邁出的一步。不過根據美國財政部的聲明,盧上周在與中國國務院副總理汪洋電話通話時稱,美國認為中國在實現匯率市場化上還有更多的路要走。
中國人民銀行[微博]在3月中旬擴大了人民幣交易區間,對此美國財政部長雅各布-盧(JACOB LEW)稱,最初時美國對此舉表示歡迎,但由於人民幣匯率繼續下跌的緣故,相關擔憂情緒已有所增強。美國財政部稱,人民幣走軟「如果預示著未來升值將重新面臨阻力,以及預示著 中國政府將撤回此前宣布的減少干預和允許匯率反映市場力量的政策,則將帶來尤其嚴重的擔憂情緒」。
在提交給國會的半年度匯率報告中,美國財政部表示,人民幣被嚴重低估,對中國是否有決心讓市場決定人民幣估值表示擔憂。從2月中旬到3月中旬之間,人民幣兌美元匯率下跌了2.6%。財政部報告中稱,對人民幣匯率最近以來「史無前例的」下跌表示不安。在美國主要貿易伙伴國中,該報告重點談及了中國的匯率操作。不過這份報告中並沒有將中國列為匯率操控國。
美國制造商和一些立法者都曾抱怨稱,中國對人民幣干預讓中國在和美國的貿易中處於優勢。中國政府在最近幾年允許人民幣升值,但在今年卻扭轉了走勢。
報告指出,中國領導層表達了匯率改革的「強烈願望」,而且十八屆三中全會的決議中也提出要完善人民幣匯率市場化形成機制。中國人民銀行3月份作出了擴大人民幣兌美元匯率波幅的決定,將有利於讓市場發揮更重要作用,中國讓人民幣匯率雙向波動的意圖十分清楚。
香港《文匯報》報導,據彭博昨引述摩根士丹利與美國存款信托和清算公司(DTCC)匯編的數據,美國商業銀行的客戶今年總計3320億美元的人民幣看漲期權迄今已虧損了大約20億美元,中國公司總計1500億美元的基准人民幣匯率遠期合約更是已損失了35億美元。這些合約,若將看跌頭寸也包括在內,占全球人民幣交易總量的1/3以上。
美國財政部在報告中稱,中國政府不願意讓人民幣大幅升值到市場均衡水平,而是選擇對人民幣匯率進行緩慢調整,但眼下人民幣已經部分回吐此前升幅。美國財政部稱,中國應當定期披露對匯市的干預情況,以增強其貨幣政策框架的可信度並提高匯率和金融市場透明度。
美林證券進一步指出,大陸政府與學界大致上已經達成共識,認為目前人民幣兌美元的匯率相當接近合理價位,因此短期內要看到人民幣大幅上漲或是貶值的趨勢機會並不高。以中長期的眼光來看,人民幣匯率合理的價格,取決於包括中國與美國的貨幣供給與通膨程度。上一次當中國放寬匯率波動幅度時,市場普遍認為人民幣價格仍偏低,但今天的情況不太一樣,部分投資人認為人民幣價格已經來到合理價位,市場上也少有還認為人民幣價位大幅偏低的投資人,美林證券團隊預估美元兌換人民幣的價位將落在6.1元附近。
中國央行在3月中旬擴大了人民幣匯率的波動區間。在此之前,該行曾定期對匯市進行干預,以壓低人民幣匯率。在人民幣匯率波動區間擴大後,人民幣仍繼續貶值,這令中國的貿易伙伴國摸不准中國貨幣政策的意圖。

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