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柳傳志提問財政收入增長超百姓樓繼偉稱沒這事 @ 2014-03-24T09: Back Hot News
Keyword:樓繼偉
Concept:樓繼偉財政收入 , 中國發展高層論壇2014年年
中尾武彥同樣建議通過引入市政債券,來增加中國地方政府舉債融資的靈活性,增加地方政府財政收入。
對於資本市場另一重武器——印花稅,樓繼偉說,印花稅的高低實際並不影響市場有多大的投機性,稅高的時候市場照樣投機。所以簡單的從增加財政收入角度來說,財政部倒不太願意用這個稅。
樓繼偉:您是我非常尊敬的老師,這個問題也是很關鍵的問題,但是有兩個條件,如果引入資本利得稅我們首先要改革我們的個人所得稅制度,剛才中尾武彥行長已經講到了,我們是分項征收的個人所得稅,只有薪酬收入部分是按累進征收的,那麼三中全會有個計劃,要把這個分類征收的個人所得稅改成綜合征收,提法叫綜合和分類相結合,實際綜合分類相結合就是綜合征收,就是把個人所有者收入都算作應稅所得,然後作出一定的政策扣除,實行統一的累進式的征稅,在這種條件下,我們才比較方便的引入資本利得這方面的征稅,我們的國情和其他國家還不同,這項改革也是在我們計劃之中,但是不在今明兩年。您說到的交易稅,我們是有的,我們叫印花稅,現在已經很低了,而且這個稅在社會上的詬病很大,我們也面臨著壓力,從我們自己的觀察來說,這個稅的高低實際並不影響這個市場有多大的投機性,稅高的時候這個市場照樣投機。所以簡單的從增加財政收入角度來說,我們倒不太願意用這個稅。
    「從地方財政角度而言,稅收優惠政策取消後,財政收入增加了,合理運用財政手段也能達到刺激經濟發展的目的。長期來看,全國市場統一、公平後,取消稅收優惠對地方招商引資的影響也會逐漸消失,將來吸引投資將更多依靠制度創新而不是『稅收窪地』。」 董仕軍表示,目前財政部正在著手准備一個全國性檢查小組,對地方稅收優惠政策先進行摸底調查。
任中道:「從1994年中共開始執行分稅制,分成國稅和地稅,那麼相應土地方面出讓的收入歸為地方政府,所以地方政府就把它慢慢的做成了最大的一塊財政收入來源。因此中央再怎麼發號司令,10年出了43個調控政策,房價卻翻了10倍,那最後背後的推手,是一目了然,就是各個地方政府在後面,0130實質歸根到底,就是為了增加稅收而已。」

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