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泛民:支持辣招但不滿政府處理 @ 2014-02-22T21: Back Hot News
Keyword:雙辣招 三讀 張炳良
Concept:張炳良張炳良 , 立法會三讀通過印花稅修訂條例草案
核心提示:立法會昨日第三天審議樓市「雙辣招」,所有議員的修正案在分組點票下皆全軍盡墨遭否決,而立法會今早復會,若無其他變數,估計將三讀表決「雙辣招」,但財政司司長曾俊華和運輸及房屋局局長張炳良仍雙雙告急,承認「辣招」未獲足夠票數通過。
張炳良亦在昨晨復會前坦言,日前投票處理將「先訂立、後審議」機制有關條文納入條例時,票數相當「緊」,因此憂慮印花稅條例草案三讀最終能否順利通過。他說,立法會已討論「雙辣招」約14個月,政府一直盡力回應議會方面的關注和一些建議,但目前仍不敢對通過草案持過分樂觀評估,他強調政府都會盡最大努力爭取支持票至最後一刻。他又表示,如果有任何變化時,樓市、股市或者都有變化,政府會做足准備應對。
港府消息指,前晚表決把「先訂立,後審議」的規定納入主體法例時,差點就被議員「突襲」成功,令政府大為緊張,擔心草案觸礁。財政司司長曾俊華與運輸及房屋局局長張炳良張炳良也知事態嚴重,昨日亦先後告急,曾俊華指政府仍未取得足夠票數通過法案,更擔心若法案未能順利通過,會向巿場發出不理想的訊息,令巿場震蕩,政府已有幾手准備,會視乎情況回應市場的轉變,呼吁議員以大局為重,支持「雙辣招」草案通過。張炳良兩次表示,票數相當緊湊,擔心條例不獲過會對樓市和股市有影響。
張炳良逐一回覆議員發言時表示,自己處理樓市時戰戰兢兢,經常捫心自問,細心反省議員的批評,他強調推出「雙辣招」絕對不是藐視立法會的尊嚴或權力。他說,政府采納不同稅率調整有不同審議及訂立次序的做法,不是「石頭爆出來」;政府亦不是以口頭承諾去取代法律。張炳良說,盡管法例內說明政府可透過「先訂立、後審議」的方式,但政府寧可回應議員的意見,透過三讀程序修訂法案,沒有繞過立法會的意圖,立法程序完全不存在任何漏洞。
立法會繼續審議俗稱「雙辣招」的《印花稅修訂條例草案》。運輸及房屋局局長張炳良結案發言時表示,若草案未能三讀通過影響十分大,冀議員顧全大局支持草案。他強調,樓市印花稅是要扭轉供求失衡,解決樓市非理性亢奮,若草案未能三讀通過影響十分大,冀議員顧全大局支持草案。他表示,先訂立後審議不存在立法會失把關,政府會深思及檢討議員出的疑慮。
張炳良表示,明白是次修訂有爭議,要爭取立法會支持通過雙辣招的挑戰大,不會低估草案在委員會階段的挑戰,會和各黨派聯系,解釋政府立場。他表示,明白雙辣招會對部分公司構成影響,但政府乃從社會整體利益出發,倘市場情緒不壓抑,會對全社會有負面影響。
   【香港商報訊】記者戴合聲報道:俗稱「雙辣招」的印花稅條例草案引發社會熱論。昨日,立法會第三日審議該草案,處理政府及議員的修訂,然而議員跟政府仍存在意見分歧。財政司司長曾俊華呼吁議員以大局為重通過法案,不要令市民失望,又指草案如不獲通過,市場會有震蕩;運輸及房屋局局長張炳良則說會做足准備,應對市場可能出現的變化。民主黨、工黨及自由黨都表示未必會在三讀表決草案時投贊成票;人民力量則仍未決定。草案最終能否獲得通過,仍存在不確定因素。
法案能否通過,一直充滿變數,運輸及房屋局局長張炳良三讀前最後陳詞,承認以口頭承諾,以不同方式處理加辣和減辣,引起一場風波是始料不及。張炳良說完後,議員要求休會討論投票意向。
鑒於政府將「先訂立,後審議」機制納入草案的修正案,昨晚僅以一票之微獲得通過。政府特別派人長駐議員休息室門前,點算議員人數。主責局長張炳良重申,關注草案能否順利三讀通過。
工黨何秀蘭發言時說,本來全力支持草案,希望樓市降溫,但政府上周突然歪離立法程序,只是口頭承諾日後加稅時會交立法會「先審議後生效」,若法例通過,將來的例書會寫上「先生效後審議」,而立法會的會議紀錄卻是如果加稅,會先審議後生效。她質疑當日後有訴訟時,究竟是跟從法例或是立法會會議紀錄。所以,工黨不能贊成雙辣招,並非突然轉軑,而是必須堅守法治程序。她又認為,如果條例未能通過,運輸及房屋局長張炳良應該下台,因為他既不能推行政策,亦破壞法治。
張炳良又說再拖下去並不理想,因為公布雙辣招以來有 3,000 宗交易,涉及 43 億元買家印花稅仍由律師樓保管,要立法會正式通過才入庫房。但多位議員不為所動,連原本支持「先訂立後審議」的湯家驊都說,公民黨會不惜二、三讀投反對票。發言反對中止辯論的屬於少數。
張炳良表示遺憾,指政府的口頭承諾是正式而莊嚴的,會記入立法會的會議紀錄,本意積極回應議員的建議,但他想不到最後變成「吹皺一池春水」。他重申以「先訂立,後審議」程序去修改額外印花稅和買家印花稅稅率的機制,目的是要確保未來有需要時,可因應市場的狀況迅速去調整有關的需求管理措施。他又說,公布「雙辣招」以來,有3,000 宗交易、涉及43億元買家印花稅仍由律師樓保管,要等法例正式通過才入庫房,不應該再拖。
張炳良又再次以口頭正式承諾,將來只會減稅時用「先訂立、後審議」,若加稅就會提交法案,讓立法會二、三讀,惹來原本支持雙辣招的工黨批評。
立法會三讀「雙辣招」,在大部分泛民議員離場下獲得通過,泛民強調離席非要推倒雙辣招。
政府於本月中將向立法會提出恢復二讀和三讀俗稱「樓市雙辣招」的印花稅修訂條例草案,社會有聲音提出樓市「雙辣招」需「減辣」或提出豁免方案,運輸及房屋局局長張炳良昨日重申,政府不能接受「雙辣招」豁免本港永久居民公司及慈善團體置業建議,認為會出現漏洞,長遠房屋策略督導委員會成員黃遠輝表示,政府目前不宜「撤辣」或「加辣」。不過,提出修訂「雙辣招」,容許港人公司置業的地產及建造界立法會議員石禮謙指出,政府從未有解釋漏洞何在。記者岑志剛報道
雙辣招草案一登場,二讀辯論即時中止待續。會計界的梁繼昌不滿政府「口頭承諾」的做法,動議中止辯論,運房局局長張炳良表示遺憾。他依舊作出口頭承諾,雖然草案寫明加稅減稅都要「先訂立、後審議」,但只會減稅時用,加稅就會提交法案,讓立法會二、三讀。

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