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任志剛:內地應改以指標利率調節市場 @ 2014-02-18T04: Back Hot News
Keyword:任志剛 利率
Concept:任志剛建議人行 , 存款准備金制度調節
短期政策目標利率類似美國聯邦基金利率,當上海銀行同業拆息(SHIBOR)高於同期的政策目標利率時,人行可以進行逆回購操作,投放所需的基礎貨幣,以保持銀行同業拆借利率至接近目標利率,屆時銀行貸存息差肯定會收窄,並為利率市場化發展鋪路。
前金管局總裁、中大全球經濟及金融研究所傑出研究員任志剛,建議人民銀行取消貨幣供應量的目標,著重控制基礎貨幣價格,制訂短期的政策目標利率(TARGET RATE),如當上海銀行同業拆息,高於目標利率時,可進行逆回購,投放流動性,令利率趨近目標利率,促進資金有效配置,亦有助向市場發出清晰信息,了解貨幣政策的松緊度,穩定拆息,有助利率市場化。
論文指出,人行目前控制的利率過於廣泛,最終亦應該廢除,他建議人行應該立即取消設定人民幣貸款基准利率,並推進存款利率市場化。任志剛又提到用存款准備金率,來調節貨幣供應,是增加銀行系統負擔,已經不合時宜,認為可以考慮設立一個類似美國聯邦基金利率般的政策目標利率,以調節市場。
他認為,人民銀行應該制定並公布一個明確的短期政策目標利率,以穩定市場利率,情況像美國聯邦基金利率一樣。他舉例指出,當市場利率高於政策目標利率時,人行可進行公開市場操作,例如是逆回購及短期流動性調節工具(SLO),保持銀行同業拆借利率接近目標利率,產生一個更穩定利率環境,促進資金有效配置,避免市場對人行政策舉動有錯誤理解。
金管局前總裁兼中國金融學會執行副會長任志剛表示,內地目前缺少關鍵性的貨幣政策利率,故無法穩定市場之拆息波動。他指出,在人民銀行討論貨幣政策後,不會透明地公布一個具強烈指導性的政策短期利率水平,而市場會對央行的操作揣測而發生誤解。例如在去年有幾次上海銀行同業拆息(SHIBOR)劇烈上升,是市場以為人行要行緊縮貨幣政策,這與人行宣布的穩定貨幣政策相矛盾。
身兼中國金融學會執行副會長的任志剛還提出,建議貨幣政策委員會定期開會,效仿美國聯儲局參考多個目標(如:失業率、通脹等)議定目標利率。他希望今年內可見到目標利率出現,認為人行[微博]之後可以取消銀行存款准備金率和貸款基准利率,並推進利率市場化。任志剛表示,要放開存款利率限制應逐步進行,應先大額、後小額,先長期、後短期,還要有存款保障制度配合。他認為上述建議落實後,銀行存貸息差將會收窄,但可提高資金分配效率。

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