Hot News 曾俊華：盡力維持儲備「年年有余」 @ 2014-01-20T03: Back Hot News Keyword：曾俊華 儲備 Concept：２０１４年施政報告 , 政府財政司司長曾俊華 曾俊華在網志指，外界關注經常性開支增長太快，絕不是無的放矢。他表示，以政府目前的財政狀況，施政報告新增的開支在本屆任內，或可見將來仍有能力承擔，不過即使有再多的儲備，若支出增長持續高於收入增長，盈余按年遞減，儲備總會耗盡。 財政司司長曾俊華在網志表示，以政府目前的財政情況，今屆政府任內或可見的將來，都有能力承擔施政報告新增措施的開支。不過，他擔心如果支出持續高於收入增長，即使過去每年都有盈余，終有一天會轉盈為虧，須靠儲備支持，而儲備也有耗盡的一天，政府須要加稅或靠借貸度日。曾俊華說，耗盡儲備的日子，絕不是遙不可及，他會在余下任期，盡力維持「年年有余」，為將來累積多點儲備，爭取多點時間，處理這些結構性問題。 【ＮＯＷ新聞台】財政司司長曾俊華在網志撰文，指外界對施政報告提出的額外開支，使經常性開支增長太快的質疑，絕非無的放矢。曾俊華又指出，雖然目前政府的財政有能力承擔，但重申支出增長持續高於收入增長，儲備總有一天會耗盡。 曾俊華在題為《２０１４年施政報告》的網志稱，以目前財政情況，現政府任內有能力承擔有關的開支，「但作為財政司司長，我擔心如果支出增長持續高於收入增長，即使過去年年有盈余，盈余數目將會按年遞減，終有一天會轉盈為虧，須要靠儲備支持。如果赤字持續增加，儲備會急速遞減。即使今天有再多的儲備，也有耗盡的一天，須要加稅或靠借貸度日」。 曾俊華表示，以政府目前的財政情況，在本屆政府任內，有能力承擔有關開支，但按「長遠財政計劃工作小組」推算，轉盈為虧、耗盡儲備的日子絕不是遙不可及的未來。他說，會在余下的任期內，盡力維持年年有余，為將來累積多一點儲備，爭取多一點時間處理這些結構性問題。 他說, 推算轉盈為虧、耗盡儲備的日子 , 不會在現屆政府內出現 , 但絕非遙不可及的未來, 認為大家關注經常性開支增長是否太快, 絕不是無的放矢, 因為經常性開支除了易放難收, 累加效應也非常明顯, 由於每年都有新措施 , 整體經常性開支會好似滾雪球般增加 , 他強調, 會在余下任期, 盡力維持年年有余 , 為將來累積多點儲備, 爭取多一點時間, 處理結構性問題 , 又認為要采取針對的緩解措施 , 否則只會藥石亂投． 然而，據筆者所知，政府內部絕大部份人都反對大撒金錢，而財政司司長曾俊華早前亦在其網志中警告，香港的財政儲備終有一日會用盡。曾俊華寫到：「第一，社會的經濟動力會逐步放緩，本地生產總值（ＧＤＰ）未來很難維持過去十年平均的４．５％增長；第二，經濟放緩加上勞動人口比例下降，政府的收入將會逐步減少；第三，老年人口增加，政府在醫療、安老、社會福利等方面的開支會持續上升，而這些開支都是經常開支，不少屬基本福利，要控制或設限並不容易；第四，終有一天，我們需要動用財政儲備去支持公共開支，而儲備亦總有用完的一天，政府到時必須增加收入，例如增加稅收或發債。」 財政司司長曾俊華成立的長遠財政計劃工作小組計算過，成員之一雷鼎鳴假設， ＧＤＰ 與政府收入大致同步上升，開支升得快少許，他估算 ２０２２ 年開始會永久出現赤字， ２０３０ 年財政儲備就會用光。 香港政府成立的「長遠財政計畫工作小組」上月底完成報告，並遞交給財政司司長曾俊華，曾俊華早前透露報告將在２月與《財政預算案》一並公布。據了解，報告指香港的財政狀況無可避免一定會出現結構性赤字問題，若經濟情況轉差，最快１０年左右，現有的７０００億儲備便會耗盡，政府便會出現入不敷支危機。政府面對這個局面，只能透過開源增加收入、壓縮開支或在好景時積谷防饑，當中亦有研究如澳洲般成立「未來基金」，把每年部分盈余鎖死留待日後之用。 早前有報道指，曾俊華倡議成立３６００億元「未來基金」，以應付日後人口老化帶來的額外支出，否則本港７３４０億元財政儲備，將於２０年後耗盡。有分析認為，施政報告會以較大篇幅關注人口老化問題，先由緩和人口老快速度入手，再由醫療體制入手，控制人口老化帶來財政負擔。

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