Hot News 中證監加強ＩＰＯ監管５公司暫緩發行 @ 2014-01-13T09: Back Hot News Keyword：發行 監管 證監會 公司 Concept：１０天 , 公司暫緩發行證監會加強新股發行監管 針對ＩＰＯ重啟後出現「三高」（高發行價、高市盈率、高超募資金）問題，中證監昨晚急發公告稱，為進一步加強新股發行監管，將抽查發行人的詢價和路演，並要求發行價偏高的公司，在認購前三周連續提示風險。中證監建議，新股應采取近一個月行業平均市盈率為參考。公告稱若發現公司和承銷商在路演中，使用公開資料以外信息，將終止發行，並依法處理涉嫌違規的人。 如２０１３年末多家公司排隊等待上市批文的夜晚一樣，昨晚無數人再一次輾轉難眠。有知情人士透露，證監會將暫緩發行節奏，目前還未進行繳款的公司或許都將暫停發行。在奧賽康之後，首先受到影響的是１４日即將發行的５家公司。記者多方打聽獲悉，目前公司高管、承銷商等心情頗為復雜，不知道後續還會有哪些變化。 證監會對新股發行的過程監管將再度加碼。昨日晚間，證監會發布實施《關於加強新股發行監管的措施》（證監會公告[２０１４]４號）（下稱《措施》），在詢價、路演、報價、風險提示等環節對發行人、中介機構實施更為嚴格的行為監管，從盡責履職、信息披露方面提出更高的要求。 本月１０日，因涉及老股東３１．８３億元巨額套現，江蘇奧賽康藥業股份有限公司（奧賽康）暫緩發行新股。在發生首例新股發行中止後，證監會本月１２日發布三項進一步加強新股發行監管的措施，今後將抽查發行人詢價和路演、網下報價投資者的報價，要求擬發行價對應市盈率高於同行業上市公司二級市場平均市盈率的發行人和主承銷商發布特別風險公告。三項措施自發布日起施行。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;鄧舸表示，目前，已有５１家公司啟動發行，市場化改革不意味著放任自流，證監會將對違法違規行為進行查處。第一， 發行人和主承銷商要嚴格遵守新股發行體制改革意見、證券發行承銷辦法、協會業務規范、交易所業務規則等相關規定，不得向投資者提供除招股意向書等公開信息以外的發行人信息；第二， 不得有操縱新股價格、暗箱操作或其他有違公開、公平、公正原則的行為；第三， 不得采取勸誘網下投資者抬高報價但不向其配售股票的行為；第四， 不得通過自主配售以代持、信托持股等方式向其他相關利益主體輸送利益或謀取不正當利益，切實做到依法披露、審慎定價、合規配售，證監會將對違法違規行為進行查處。 中國證監會１２日晚間發布《關於加強新股發行監管的措施》，稱為進一步加強首次公開發行股票過程監管，將采取三大措施。包括將對發行人的詢價、路演過程進行抽查，發現發行人和主承銷商在路演推介過程中使用除招股意向書等公開信息以外的發行人其他信息的，將中止其發行；如果發行人擬定的發行價格對應的市盈率高於同行業上市公司二級市場平均市盈率，必須連續三周，每周至少發布一次風險提示；此外證監會和中國證券業協會將對網下報價投資者的報價過程進行抽查，發現違規將列入黑名單並定期公布，並禁止參與首次公開發行股票的網下詢價。（全景網/雷鳴） １０日，大陸證監會召開例行記者會。會議一開始證監會就表示為了加強新股發行過程監管，促進發行人和主承銷商守法合規，證監會近期已經組織證券業協會和交易所對部分公司的發行承銷過程進行檢查。證監會新聞發言人鄧舸表示，會里要求發行人和主承銷商在發行過程當中要注意維護市場公平，兼顧新老股東的利益，合理的來設定新股和老股數量。奧賽康顯然正是在檢查中遭證監會認為有問題。 １月１２日晚間至１３日凌晨，五家創業板及中小板公司陸續發布公告稱，根據中國證監會１２日發布的《關於加強新股發行監管的措施》的精神，公司和主承銷商協商決定推遲刊登發行公告，這也意味著這五家公司將暫緩發行。在公告中，五家公司都宣布取消原定於２０１４年１月１３日舉行的網上路演，此外在原初步詢價與推介公告中披露的預計發行時間表也將進行調整。 １月１２日晚間，為進一步加強首次公開發行股票過程監管，證監會網站發布《關於加強新股發行監管的措施》（下稱《措施》），《措施》規定，對擬定發行價格對應市盈率高於同行業上市公司二級市場平均市盈率，發行人和主承銷商應在網上申購前三周內連續發布投資風險特別公告，每周一次。 另一方面，證監會新的制度安排看似周全，但似乎規矩只是定給「好孩子」的。「老股轉讓」、也稱「存量發行」，是本次新股發行體制改革的一項重要配套措施，持股滿３６個月的老股東可以在公開發行新股時按照平等協商原則向公眾發售老股，增加新上市公司流通股數量。證監會引入老股轉讓的初衷是為了封殺超募資金，同時解決「大小非」解禁的沖擊。

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