Hot News 政府數據顯示污染導致中國耕地大量減少 @ 2013-12-31T08: Back Hot News Keyword：耕地 土地 Concept：國耕地２０３０７７萬畝 , 中國第二次全國土地調查 王世元： 剛才在情況介紹中談到，第二次土地調查結果，我們的耕地面積有所增加，大致兩億畝。所以大家可能就關心，這２億畝在我們糧食的播種面積和糧食產量當中是不是有所體現？或者他們倆之間是什麼關系？我想，要回答這個問題就是一句話。二次土地調查多出的２億畝耕地當中，應該說相當一部分耕地已經在現有的播種面積當中體現出來了。大家知道，我們全國農作物的播種面積是在現有的耕地面積的基礎上，通過抽樣調查來計算的，從２００４年我們取消了農業稅，而且也不斷加大了對糧食的各種補貼力度，這樣一來，過去有一些沒有種的，或者說沒有上報的耕地，也陸陸續續用來進行農業耕種。對這個情況，應該說２００４年以來，國家統計局就高度重視，在工作當中也加強了糧食調查的工作力度，我們對抽樣調查當中的全部樣本，也就是農戶的耕地面積進行全面丈量核實，來對已有的耕地進行調整和修正。在我們調查的樣本當中，不是說你報了多少耕地，而是按照實際播種的面積來計算。當然，這個實際的播種面積和原來的耕地面積是有所變化的。通過這個，我們對播種面積進行了一些調整和修正。可以看得出來，這些耕地已經在播種面積上反映出來了。 對於下一步政策走向,王世元介紹要按中央要求,一定嚴防死守１８億畝耕地紅線,既要保數量,又要保質量,同時保持現有的實有耕地基本穩定。在土地利用規劃、計劃管控上,在占補平衡、實際補充能力和質量上,在高標准農田建設和基本農田劃定上,在下一步的土地執法監察上等哥哥層面,落實中央要求。 ３０日上午，國土資源部副部長王世元在北京舉行的新聞發布會上介紹了調查數據，首度對外披露包括耕地、林地、城鎮村及工礦用地在內８項土地數據。其中，最為引人關注的耕地面積。據介紹，截至２００９年底約為２０．３億畝（１．３５億多公頃），比１９９７年結束的第一次全國土地調查結果略有增加，超過了中國的耕地紅線要求。對此，王世元解釋說：「雖然二次調查數據（比第一次調查）多了２億畝（１３００多萬公頃），但是並不是說我國實有耕地數量真的增加了，是我們調查的手段先進了，組織方式周密了，把原有的、私有的耕地調查出來。從耕地的分布和利用狀況看，只是對生態的修復和生態建設有了回旋的余地，還有相當數量的耕地因中重度污染已不太適宜耕種，還有相當一部分耕地因工礦塌陷、地下水超采也不適宜耕種。總的看，我們適宜穩定利用的也就是１８億畝多（１．２億多公頃）。」 國內土地研究泰斗、中國土地學會顧問(原副理事長兼學術委員會主任)王萬茂也表示,二調數據顯示耕地數量「盈余」並不代表保耕地紅線會有所放松。「１８億畝耕地紅線是為解決糧食安全劃定的,糧食總產量本就是在實際耕地數量的基礎上得到的,所以,１８億畝耕地紅線應該看成是糧食安全紅線,耕地實際數量的增減並不能影響保紅線的任務」。 王士元說，大陸土地資源的基本國情沒有改變，必須毫不動搖堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，必須大力推進生態文明建設。全國耕地調查資料雖有所增加，但實有耕地還是那麼多，必須繼續實行最嚴格的耕地保護制度。二次調查耕地資料比一次調查資料逐年變更到２００９年的耕地資料多出１３５８．７萬公頃（折合約２億畝）。 中國第二次全國土地調查結果顯示，耕地比原掌握數據多出２億畝，至去年底全國耕地２０．２７億畝。國土資源部副部長王世元強調，結果不會改變中國人均耕地少、耕地質量總體不高、耕地後備資源不足的基本國情，其中滬津瓊京未利用土地已近枯竭，而蘇徽浙黔所余極為有限，因此必須嚴防死守耕地紅線。 因耕地減少速度過快，我國自２００６年開始設置１８億畝耕地紅線，並加強了對土地供應等方面的管控力度。此番耕地「逆增長」，是否意味著政府會放棄１８億畝耕地紅線？土地供應閘門是否放松，尤其是在建設用地供應方面是否會增加？ 王世元說，這二次調查的數據顯示，２００９年全國耕地數是２０．３１億畝，此後我們每年通過年度土地利用變更調查，采取與二次調查同樣的方法變更，到了２０１２年，耕地數據是２０．２７億畝，這和過去我們傳統掌握的數據比，從數據上看，多出來２億畝。大家知道，前不久中央政治局在聽取二調匯報之後強調，我國的基本國情沒有變，必須堅持最嚴格耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，必須堅守１８億畝的耕地紅線和糧食底線，保持實有耕地數量基本穩定。大家看得出來，中央的要求並沒有任何放松的信號，而是更加嚴格和明確了。 【第二次全國土地調查：中國耕地比原數據多出２億畝】３０日公布的第二次全國土地調查結果顯示，我國耕地比原掌握數據多出２億畝，至去年底全國耕地２０．２７億畝。國土資源部副部長王世元說，數據增加沒有改變我國人均耕地少、耕地質量總體不高、耕地後備資源不足的基本國情，耕地紅線必須嚴防死守。 人民網北京１２月３０日電 （喬雪峰 郝帥） ３０日，國新辦召開新聞發布會，介紹第二次全國土地調查主要數據成果，並回答記者提問。國土資源部副部長、國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室主任王世元表示，我國的耕地保護形勢仍十分嚴峻，一定要嚴防死守１８億畝耕地紅線，同時現有的實有耕地還要保持基本穩定。 路透北京１２月３０日 -中國國土資源部副部長王世元周一表示，由於調查手段方式有所改進，第二次全國土地調查結果顯示中國耕地較過去掌握數據多２億畝，但這並不意味著耕地國情的改變，１８億畝耕地紅線必須嚴守。 中國經濟網北京１２月３０日訊 今日公布的第二次全國土地調查結果顯示，我國耕地比過去掌握數據多出２億畝。對於「耕地增加２億畝是否意味有條件松動」的提問，國土資源部副部長王世元回應稱，二次調查數據多了２億畝並非我國實有耕地數量真的增加了，我國耕地國情沒有變，耕地紅線必須嚴守。 前瞻網摘要：堅守１８億畝的耕地紅線一直是我國土地政策的基本國策。國土資源部３０日發布第二次全國土地調查數據稱，與第一次調查數據相比，２００９年全國耕地數據多出２億畝，引發外界聯想：「多出來」的土地會不會讓中央放松保護耕地的政策？國土部有關負責人在記者會上否定了上述說法。

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