Hot News 中國將加強嬰幼兒配方乳粉監管 @ 2013-12-26T08: Back Hot News Keyword：嬰幼兒 乳粉 奶粉 審查 細則 Concept：總局１２月２５日 , 嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則發布 國家食品藥品監督管理總局今日發布了《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(２０１３版)》。 此外，國家食品藥品監管總局明確，對采用干濕法復合工藝生產嬰幼兒配方乳粉的集團公司，基粉和嬰幼兒配方乳粉生產不在同一廠區的，要一並組織審查；不在同一省（區、市）的，由嬰幼兒配方乳粉工廠所在地省級食品藥品監管部門會同基粉工廠所在地省級食品藥品監管部門開展聯合審查，增加對基粉管理制度的審查。審查通過後，由工廠所在地省級食品藥品監管部門分別發放嬰幼兒配方乳粉生產許可證和乳制品生產許可證，並在生產許可證書副頁中注明基粉規格和相關企業名稱。對該類情況，根據集團公司申請，原則上給予３年的整改過渡期。對使用基粉添加部分配料干混生產嬰幼兒配方乳粉的企業，其基粉不是企業內部工廠提供的，不予生產許可審查。 滕佳材認為，新細則是維護嬰幼兒乳粉質量安全的有效手段，當前我國嬰幼兒乳粉和乳制品質量安全水平總體穩定向好，國內乳制品質量安全水平有了顯著提高，特別是嬰幼兒配方乳粉在質量安全指標和營養指標上，最近幾年經過努力，國產奶粉與進口乳粉沒有明顯差距。細則出台有助於提升消費者的信心。 面對問題不斷的嬰幼兒奶粉產品，大陸國家食品藥品監管總局（ＣＦＤＡ）２５日公布號稱食品業最嚴格的管理辦法──《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（２０１３版）》，未來將比照藥品監管的力度，依據９大細則對相關產品進行審查，並要求在２０１４年５月３１日前完成對各地業者的審查作業。 馬純良表示，對采用干濕法復合工藝生產嬰幼兒配方乳粉的集團公司，其采用濕法工藝生產基粉的工廠和添加部分配料干混生產嬰幼兒配方乳粉的工廠不在同一個廠區的，要對基粉工廠和嬰幼兒配方乳粉工廠一並組織審查。對基粉工廠和嬰幼兒配方乳粉工廠不在同一個省(區、市)的，由嬰幼兒配方乳粉工廠所在地省級局會同基粉工廠所在地省級局組成聯合審查組進行審查，同時增加對基粉儲存、運輸、使用管理制度的審查，確保基粉的品質安全。基粉僅限於集團公司內部的工廠使用。審查通過後，由工廠所在地省級局分別發證，對嬰幼兒配方乳粉工廠發放嬰幼兒配方乳粉生產許可證，在生產許可證證書副頁中注明所使用的基粉規格及其工廠名稱。對基粉工廠發放乳制品生產許可證，在生產許可證副頁中注明基粉的規格和使用的工廠名稱。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;新華網北京１２月２５日電(記者 胡浩、陳煒偉)在２５日舉行的新版嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則發布會上，一句「細則的公布會否有助於提升人們對國產奶粉的信心，讓去香港買奶粉的人減少一些？」的提問，直接指出了國內奶粉質量的痛處。 對因嚴重食品違法犯罪被列入「黑名單」的嬰幼兒配方乳粉生產經營單位所有被追究責任的經營管理和從業人員應當建立檢索名錄。上述人員中除依法不得從事食品藥品生產經營者外，其他人員申請從事經營嬰幼兒配方乳粉應當從嚴審查，不符合經營嬰幼兒配方乳粉條件和要求的，一律不得審核批准。此外，對不能持續達到許可條件的，一律注銷嬰幼兒配方乳粉經營許可項目。（記者 楊濱） 今年８月，國家食藥監總局曾公布《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則(２０１３版)》（征求意見稿），與此同時，國家食藥監總局還公布了１２８家嬰幼兒配方乳粉生產企業的名單及相關信息，國家食藥監總局將開展嬰幼兒配方乳粉生產企業的再審核再清理和產品信息備案工作。 今年３月,國家食品藥品監督管理總局組建。５月３１日國務院常務會議,首次以國務院名義對提升國產嬰幼兒配方奶粉的質量和安全性作出了全面和具體的要求和部署,明確提出以藥品的管理辦法管理嬰幼兒奶粉。不到一個星期,工信部特制定並發布《提高乳粉質量水平 提振社會消費信心行動方案》。６月１６日,國務院辦公廳又轉發食品藥品監管總局、工業和信息化部等９部委關於進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見,出台史上最嚴格措施。 一般來說，奶粉生產加工過程主要有三種工藝，一是濕法工藝，用生鮮乳或者全脂乳粉回溶形成液體，加入各種輔料，經干燥制成粉狀嬰幼兒配方乳粉；第二種是干法工藝，把所有原料都用干法進行混合來生產嬰幼兒配方乳粉；第三種是干濕法復合工藝，這個工藝是在我國乳制品、乳粉和嬰幼兒乳粉發展過程中所形成的。 今天（２５日）上午，國家食品藥品監督管理總局召開發布會，公布《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》。新版細則明確嬰幼兒配方乳粉，分為嬰兒配方乳粉、較大嬰兒配方乳粉，和幼兒配方乳粉。同時，為嚴格生產工藝的要求，細則規定了生產工藝的基本流程和審查要求。國家乳制品質量檢驗中心主任姜毓君在會上表示，在嬰幼兒配方乳粉中使用的植物油，不僅要符合相應的國家標准，還要明確植物油的種類，且不得使用氫化油脂。 ２０１３年，嬰幼兒奶粉行業政策密集發布，６月,國家食品藥品監督管理總局、工業和信息化部等九部委聯合發布《關於進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》（下稱《意見》）,提出實現嬰幼兒配方乳粉從源頭到消費全過程監管、提高質量安全水平,提振國產奶粉的消費信心。 第二個問題，對於干濕法復合工藝的問題。在這次細則的制定過程中，我們的專家工作非常認真，對國內外生產嬰幼兒配方乳粉的工藝進行了認真的分析研究，結合國家標准的規定，提出了三種工藝：一種是濕法工藝。也就是用生鮮乳或者是用全脂乳粉回溶形成液體，加入各種輔料，經干燥制成粉狀嬰幼兒配方乳粉。第二種是干法工藝。也就是把所有的原料都用干法進行混合生產嬰幼兒配方乳粉。第三種是干濕法復合工藝。這個工藝是在我國乳制品、乳粉和嬰幼兒乳粉發展過程中所形成的。過去我們的奶源，奶牛的養殖都在黑龍江、內蒙等北方一些地區，根據奶源的情況，工廠也都建在北方這些省份。有一些企業由於市場營銷和銷售的需要，在北方以濕法生產嬰幼兒配方乳粉的「基粉」，然後再拉到南方的某地工廠加入一定的受熱敏影響的營養物質，經過干混包裝生產嬰幼兒配方乳粉。在國外，這種干濕法復合工藝應該在同一個廠區完成，由於歷史的原因，現在形成了這樣一種狀況。為了保證嬰幼兒配方乳粉的質量安全，保證嬰幼兒配方乳粉的市場供應，現在對干濕法復合工藝提出了嚴格的審查要求，並且給予了一定的過渡期，今後我們還是要把干濕法復合工藝在同一個廠區生產。也就是這個細則發布之後，對於采用干濕法復合工藝異地生產，就是兩個工廠還在異地的，不再給予生產許可。 本報訊（記者賈曉宏）今後企業要拿嬰幼兒配方乳粉生產許可證，難度大了。今天上午，國家食品藥品監督管理總局正式發布《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（２０１３版）》。新細則明確嬰幼兒配方乳粉不得使用氫化油脂，嬰幼兒配方乳粉生產企業要建立實行質量安全授權人制度，承擔產品放行的責任；新細則還統一了嬰幼兒乳粉分段標准。

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