Hot News 新政主導改革證監會扮小拇指肖鋼：ＩＰＯ改注冊制 @ 2013-11-20T07: Back Hot News Keyword：肖鋼 Concept：２０１４財經年會 , 證監會主席肖鋼表示 １１月１９日，中國證監會主席肖鋼在「《財經》年會２０１４（下簡稱『年會』）」開幕式上表示，要堅定不移地推動注冊制改革，並稱現在不打算開國際板，條件還未成熟。肖鋼指出，資本市場的改革要堅持市場化、法治化、國際化的取向。 「為甚麼資本市場還要提市場化？這是中國獨有的。因為本來資本市場它就是一個市場化的東西，為甚麼我們現在還把中國資本市場改革的第一位的取向。」分析人士認為，證監會主席肖鋼的此番講話，或將定調中國資本市場的改革方向。綜述/記者 徐甘愛 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;「股票發行注冊制改革是資本市場改革中牽一發而動全身的改革，是『牛鼻子』，能夠促進和帶動其他領域的改革。」肖鋼說，股票發行注冊制改革是發行體系的一次重大改革。證監會將堅定不移地推進注冊制改革，真正還權於市場，還權於投資者。 中國證監會主席肖鋼１９日表示，證監會要由過去的審批者轉變為真正的監管者。他提到，資本市場有「五指理論」：大拇指是投資者，食指是券商及其他中介機構，中指是媒體，無名指是上市公司，小指是證監會。 目前各個國家和地區實行注冊制改革做法都不完全一樣，一個基本的特點是股票發行要與信息披露為中心。「也就是說證監會對發行人它的信息披露的准確性、全面性、及時性要進行審核，但是不對這個公司的投資價值和持續的盈利能力做出判斷，這個就是真正的還權於市場、還權於投資者。」肖鋼稱，這是證監會實行注冊制改革最核心的一點。 大陸證監會主席肖鋼１９日表示，中國的資本市場必須國際化，但目前並沒有打算開國際板，因為當前條件並不成熟。肖鋼還指出，證監會將堅定不移地推動注冊制改革，做到真正還權於市場和投資者。 肖鋼稱，股票發行注冊制改革是發行體制的一次重大改革，也是資本市場改革當中牽一發而動全身的改革。&ＬＤＱＵＯ;這個改革是一個牛鼻子，要改這一條帶動和促進其他方面很多改革。我們這次改革的意義就是尊重市場的規律。&ＲＤＱＵＯ; 大智慧阿思達克通訊社１１月１９日訊,證監會主席肖鋼借「五指」理論強調,法制化是資本市場化改革的重要保障。他解釋稱,資本市場有一個「五指」理論:投資者是大拇指;券商、會計師事務所、律師事務所是食指;媒體是中指;上市公司是無名指;證監會是小拇指。 肖鋼表示，資本市場改革要堅持市場化、法治化、國際化，循序漸進。其中，市場化是改革的首要取向。在這一過程中，非常重要的一點是找准問題在哪里，在充分聽取市場意見的同時，仔細分辨、保持定力，「否則很難推行改革」。 中國證監會主席肖鋼表示，股票發行的注冊制改革是發行體制的重大改革，也是資本市場改革中牽一發而動全身的改革。 據證監會官網,肖鋼在１１月１４日召開的證監會黨委中心組(擴大)學習會議上指出,從三個方面加深理解三中全會精神:一是加深對中國特色社會主義道路的理解;二是加深對全面改革重大意義的理解;三是加深對市場在資源配置中起決定性作用的理解。並指出,《決定》明確了資本市場在發展社會主義市場經濟中的重要地位和作用,為資本市場改革發展指明了方向,資本市場將迎來新一輪難得的發展機遇。 肖鋼在北京出席《財經》年會時表示，內地資本市場必須進行積極穩妥的市場化改革，要實行注冊制，而這個制度的特點，是股票發行要與訊息披露為中心，即是中證監會審核新股發行人訊息披露的准確性、全面性、及時性，但不會判斷發行人的投資價值及持續盈利能力，真正還權予市場及投資者，但強調不等於放松監管職責。 肖鋼要求證監會系統各級領導班子和領導干部認真組織學習領會三中全會精神，把干部職工的思想和行動統一到黨中央決策部署上來，並聯系工作實際認真貫徹執行。要進一步增強改革意識、進取意識、機遇意識、責任意識，更好地解放思想、凝聚共識，加快推進多層次資本市場改革發展。要抓緊逐項落實國務院部署的各項政策措施，真抓實干，扎實推進。要抓緊進行作風建設方面的整改落實，以專題民主生活會為新的起點，制定切實可行的整改方案並落實到位。要抓緊研究明年重點工作，增強改革發展主動性和前瞻性。 肖鋼說，目前備案審批的事項還是很多，而且還有很多沒有名目的審批，這些不利於激發市場活力，不能促進市場主體公平、有效競爭；資本市場的價格形成機制還不完善，還不是由市場決定；上市公司一股獨大的現象突出；上市公司還沒有實現法制化、常態化退市的機制，需進一步通過市場化改革解決。「要解決當前市場存在的問題，沒有別的辦法，唯一的辦法就是積極穩妥地推進市場化的改革。」肖鋼表示，由於資本市場的系統性、敏感性和復雜性，對改革的方案、步驟、途徑和方法一定要做充分細致論證，廣泛聽取市場意見，防止出現大的反復、市場出現大幅波動。「股票發行注冊制改革是資本市場改革中牽一發而動全身的改革，是"牛鼻子"，能夠促進和帶動其他領域的改革。」肖鋼說，股票發行注冊制改革是發行體系的一次重大改革。證監會將堅定不移地推進注冊制改革，真正還權於市場，還權於投資者。 新華網北京１１月１９日電（記者劉詩平）中國證監會主席肖鋼１９日在財經年會上說，資本市場有個「五指理論」，證監會是小指。在資本市場改革過程中，證監會要扮演小指的作用，成為真正合格的監管者。 那麼，這里我想舉個例子，大家比較關心的就是股票發行注冊制改革這麼一個例子。我覺得股票發行的注冊制改革是我們發行體制的一次重大改革，也是資本市場改革當中&ＬＤＱＵＯ;牽一發而動全身&ＲＤＱＵＯ;的改革，這個改革是一個牛鼻子，要改這一條會帶動和促進我們很多方面的改革。那麼，我覺得我們這次改革的意義就是尊重市場的規律，實際上注冊制改革大家都知道，各個國家和地區，實行注冊制改革做法都不完全一樣。當然，有一個基本的特點，就是說一定這個股票的發行要以信息披露為中心，也就是說證監會對發行人它的信息披露的准備性，全面性要進行審核，但是，不對這個公司的投資價值和持續的盈利能力做出判斷。那這個就是真正的還權於市場，還權於投資者，證監會要實行這個注冊制改革，我覺得最核心的一點，現在市場炒的很熱，千萬不要理解為注冊制改革就是登記、生效制，好像我一個公司去登記一下，自然就生效了，不是這樣的。也不等於說證監會的職責，監管的職責放松了，不是這樣的。但是，它的方式有很大的改變。所以，這一點我想借這個機會要跟大家確實要澄清一下，就是我們要堅定不移的推行注冊制的改革，這是一個重大的改變，真正的還權於市場，還權於投資者。但是，不等於證監會就不管了，垃圾股份多了，那不是這樣的，證監會仍然要加強對信息披露的監管，所以，這個方面還要進一步的加強。

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