Hot News 肖鋼拋出「五指理論」：證監會是小拇指 @ 2013-11-19T20: Back Hot News Keyword：肖鋼 Concept：資本市場國際 , 證監會主席肖鋼表示 中國證監會主席肖鋼１９日表示，證監會要由過去的審批者轉變為真正的監管者。他提到，資本市場有「五指理論」：大拇指是投資者，食指是券商及其他中介機構，中指是媒體，無名指是上市公司，小指是證監會。 目前各個國家和地區實行注冊制改革做法都不完全一樣，一個基本的特點是股票發行要與信息披露為中心。「也就是說證監會對發行人它的信息披露的准確性、全面性、及時性要進行審核，但是不對這個公司的投資價值和持續的盈利能力做出判斷，這個就是真正的還權於市場、還權於投資者。」肖鋼稱，這是證監會實行注冊制改革最核心的一點。 肖鋼表示，證監會在資本市場改革過程中要扮演小指的作用，但是要有法律的權威。要進一步簡政放權、轉變職能，堅持&ＬＤＱＵＯ;兩維護一促進&ＲＤＱＵＯ;，維護公平公正公開，維護中小投資者權益，促進資本市場長期穩定健康發展。同時，證監會要加強自身建設，建設規則、過程、結果三公開的，嚴謹、高效的監管部門，在推動資本市場改革全域過程中要起到積極作用。 大智慧阿思達克通訊社１１月１９日訊,證監會主席肖鋼表示,推進資本市場市場化要以法制化為基礎,改革的推進目前要求加強證監會自身的改革,努力做到公平公正。 肖鋼要求證監會系統各級領導班子和領導干部認真組織學習領會三中全會精神，把干部職工的思想和行動統一到黨中央決策部署上來，並聯系工作實際認真貫徹執行。要進一步增強改革意識、進取意識、機遇意識、責任意識，更好地解放思想、凝聚共識，加快推進多層次資本市場改革發展。要抓緊逐項落實國務院部署的各項政策措施，真抓實干，扎實推進。要抓緊進行作風建設方面的整改落實，以專題民主生活會為新的起點，制定切實可行的整改方案並落實到位。要抓緊研究明年重點工作，增強改革發展主動性和前瞻性。 肖鋼表示，資本市場改革要堅持市場化、法治化、國際化，循序漸進。其中，市場化是改革的首要取向。在這一過程中，非常重要的一點是找准問題在哪里，在充分聽取市場意見的同時，仔細分辨、保持定力，「否則很難推行改革」。 據《上海證券報》引述中證監主席肖鋼今日在財經年會上發表演講時表示，資本市場改革要堅持市場化、法制化、國際化的取向。２０多年來資本市場發展取得了很大成就，但在市場化方面做得還很不夠，一方面，資本市場主要還是靠行政主導，運行機制尚未完全市場化；更為重要的是，資本市場外部的生態環境，也沒有市場化。因此，資本市場市場化發展的任務還很艱鉅。 中國證監會主席肖鋼表示，股票發行的注冊制改革是發行體制的重大改革，也是資本市場改革中牽一發而動全身的改革。 據證監會官網,肖鋼在１１月１４日召開的證監會黨委中心組(擴大)學習會議上指出,從三個方面加深理解三中全會精神:一是加深對中國特色社會主義道路的理解;二是加深對全面改革重大意義的理解;三是加深對市場在資源配置中起決定性作用的理解。並指出,《決定》明確了資本市場在發展社會主義市場經濟中的重要地位和作用,為資本市場改革發展指明了方向,資本市場將迎來新一輪難得的發展機遇。 肖鋼指出，資本市場的改革我認為要堅持市場化、法治化、國際化的取向。為什麼資本市場還要提市場化？這是中國獨有的。因為本來資本市場它就是一個市場化的東西，為什麼我們現在還把中國資本市場改革的第一位的取向，或者叫方向定為&ＬＤＱＵＯ;市場化&ＲＤＱＵＯ;？這主要的原因是非常顯而易見的，大家都是知道的。就是，我們２０多年來，中國的資本市場發展，雖然取得了很大的成就，但是，在市場化方面做的還不夠。不僅我們資本市場主要還是靠行政主導型的，它的運行機制還沒有完全市場化。 新華網北京１１月１９日電（記者劉詩平）中國證監會主席肖鋼１９日在財經年會上說，資本市場有個「五指理論」，證監會是小指。在資本市場改革過程中，證監會要扮演小指的作用，成為真正合格的監管者。 肖鋼認為，我國資本市場主要靠行政主導，圍繞市場的外部生態環境也沒有市場化，市場化是一個繁重和艱巨的任務。各種形式審批備案的事項比較多，還有很多沒有名目的審批事項，這些都不利於促進市場活力。資本市場價格形成機制不完善，如三高現象比較嚴重，投資者炒新炒小炒差，造成市場資源浪費和錯配，上市公司一股獨大的問題嚴重。要解決這些問題，要積極穩妥的推進市場化改革的路徑。 肖鋼表示, 中證監將堅定不移推動注冊制改革, 真正還權於市場及投資者, 但提醒市場, 不要將注冊制改革理解為登記生效制, 亦不等於中證監的監管職責放松 ． 他強調，現在的迫切要求是證監會自身的改革。他提到了一個「五指理論」來比喻資本市場幾個主體的關系：拇指是投資者，食指是券商，中指是媒體，無名指是上市公司，小指是證監會。雖然證監會是最小的指頭，但是就像拜佛一樣，小拇指離佛最近，小拇指就是離「法」最近的，也就是說，公正、透明、嚴謹、高效，是證監會最根本的定位。 上任８個月以來，證監會主席肖鋼終於迎來了自己面對媒體的公開演講「首秀」。而與他的前任郭樹清在上任後「首秀」中大談農村土地改革不同的是，因為有了剛剛結束的十八屆三中全會的定調，肖鋼沒有回避自己的本職工作，直接以資本市場改革為主題做了演講，並且談到了目前正大熱的ＩＰＯ注冊制改革。 那麼，這里我想舉個例子，大家比較關心的就是股票發行注冊制改革這麼一個例子。我覺得股票發行的注冊制改革是我們發行體制的一次重大改革，也是資本市場改革當中「牽一發而動全身」的改革，這個改革是一個牛鼻子，要改這一條會帶動和促進我們很多方面的改革。那麼，我覺得我們這次改革的意義就是尊重市場的規律，實際上注冊制改革大家都知道，各個國家和地區，實行注冊制改革做法都不完全一樣。當然，有一個基本的特點，就是說一定這個股票的發行要以信息披露為中心，也就是說證監會對發行人它的信息披露的准備性，全面性要進行審核，但是，不對這個公司的投資價值和持續的盈利能力做出判斷。那這個就是真正的還權於市場，還權於投資者，證監會要實行這個注冊制改革，我覺得最核心的一點，現在市場炒的很熱，千萬不要理解為注冊制改革就是登記、生效制，好像我一個公司去登記一下，自然就生效了，不是這樣的。也不等於說證監會的職責，監管的職責放松了，不是這樣的。但是，它的方式有很大的改變。所以，這一點我想借這個機會要跟大家確實要澄清一下，就是我們要堅定不移的推行注冊制的改革，這是一個重大的改變，真正的還權於市場，還權於投資者。但是，不等於證監會就不管了，垃圾股份多了，那不是這樣的，證監會仍然要加強對信息披露的監管，所以，這個方面還要進一步的加強。 肖鋼在北京出席《財經》年會時表示，內地資本市場必須進行積極穩妥的市場化改革，要實行注冊制，而這個制度的特點，是股票發行要與訊息披露為中心，即是中證監會審核新股發行人訊息披露的准確性、全面性、及時性，但不會判斷發行人的投資價值及持續盈利能力，真正還權予市場及投資者，但強調不等於放松監管職責。 中國證監會主席肖鋼今天出席財經年會時表示，由於資本市場系統性、敏感性和復雜性，推進市場化時候一定要看清問題在哪里，對方案、步驟、途徑和方法要系統論證，聽取市場意見，這樣才能防止反復和折騰，防止市場大幅度波動。

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