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土地流轉概念股再崛起安徽等兩地區先起舞 @ 2013-11-15T07: Back Hot News
Keyword:安徽 土地 土改 流轉
Concept:地產市場 , 安徽試點農村土地流轉
對於被誤解為「農地可自由買賣」,安徽省政府澄清,有關的試點,旨在鼓勵農民將農地結合,組建大型農場,加快農業現代化。而試點中的「土地流轉信托機制」,亦只是鼓勵農民透過流轉或租用的方式,使用其他農村集體組建的基地,並非允許將農地出售。例如,農民可按機制將土地轉租給大型現代農業公司,每年獲得補償,令農民有余力從事其他工作,亦有利承包土地的農業公司進行大規模生產。
大智慧阿思達克通訊社11月14日訊,安徽省農村綜合改革示范試點的指導意見近期發布,據大智慧通訊社了解,意見中所披露試點縣之一的懷遠縣,目前最大的單宗土地流轉項目涉及近2萬畝耕地,流轉後的土地,仍為農業種植用地。
上世紀八十年代,安徽省鳳陽縣小崗村是中國農村改革的發源地。30年後,安徽再次充當農村改革的急先鋒。據大智慧通訊社了解,安徽省是國務院確定的農村綜合改革示范試點省份。安徽省出台的上述指導意見與公報精神高度契合。作為試點省份,安徽在土地流轉方面走在全國前列。列入本次試點的埇橋區,在今年10月開啟了全國首個土地流轉信托項目。埇橋區政府與中信信托有限責任公司合作推出土地流轉信托項目,流轉土地5400畝,農民收益從之前的單一地租轉變為「基本地租+浮動收益」模式。
不過,報告同時注意到,從目前安徽省給出的時間表看,2015年底前實現農村集體所有的建設用地、農用地、未利用地和農村范圍內的國有土地確權登記發證全覆蓋。而土地的全流轉的效應要遠遠大於局部流轉,也就是說至少要等到2015年安徽省全部集體土地流轉基礎夯實後土地的供給量增長才會顯著。因此集體土地流轉真正給市場帶來供給沖擊要到2016年以後才能夠產生作用。
在安徽省12日發布的《關於深化農村綜合改革示范試點工作的指導意見》中提出,探索土地流轉新機制。允許集體建設用地通過出讓、租賃、作價出資、轉讓、出租等方式依法進行流轉,用於工業、商業、旅游和農民住宅小區建設等。
關注農村土地改革的人都知道,農村土地改革的核心就是農村各類產權的確權、流轉乃至交易。這就是為什麼安徽建立統一農村市場的改革細分為五步:深化農村土地確權登記發證工作、探索土地流轉新機制、建立宅基地退出補償激勵機制、建立完善土地市場交易規則、建立完善土地交易平台。這五步有著緊密的邏輯關聯。如果土地確權工作無法完成,就失去了前提,因為一切之後的流轉、交易都需要確權的「權證」。其次,必須建立土地流轉的機制,這部分的核心是「建立健全土地承包經營權流轉激勵機制,引導土地向新型農業經營主體流轉」,實際上安徽宿州今年已經開始嘗試以信托辦法進行土地流轉。10月10日,國內第一只土地流轉信托計劃就是在安徽宿州成立,通過正規信托公司安徽宿州埇橋區5400畝面積的土地實現長期土地流轉。這又是一個非常復雜的過程,簡單講,將農民土地向具有大農業生產能力的公司流轉,但采取信托方式。經過這一步之後,才是宅基地的退出補償激勵機制,之後才是土地市場的交易平台和交易規則。
土改又自安徽始,力度措施合預期:安徽此次公布的土改試點方案完全符合預期,我們判斷,未來土地政策還將向提高城市土地利用效率、弱化土地收儲制度方向邁進,並建設城鄉一體化土地市場,但不會以小產權房轉正模式來實現。我們預期未來土地供應將平穩增加,地價/房價難大漲,利於快周轉龍頭,相對利好一線核心豪宅開發,對應標的:華僑城;萬科、保利、招商、榮盛;另外具備模式護城河或享受改革紅利的公司也值得關注,比如
輝隆股份(002556):2013年9月,公司在深交所互動平台披露,公司在安徽省全椒縣和臨泉縣參與了土地流轉,全部采取租賃方式,承租面積2萬多畝,承租年限為15年-20年。主要用於傳統農作物種植及園林苗木培植。2013年4月在該平台披露公司於2010年與滁州市全椒縣襄河鎮八波村簽訂了《農村土地承包經營權流轉及水面承租協議》,參與八波村的土地流轉,協議為1.4萬畝土地承包權,期限15年。公司計劃引進全椒縣新型農業項目對八波村流轉的土地進行治理,改善種植環境,規劃將該塊土地打造成集農業種植與園林經濟苗木種植為一體現代農業產業化項目。
浙江嘉善便是一個很典型的例子,其土改方式為「兩分兩換」,即宅基地和承包地分開,搬遷與土地流轉分開,在依法、自願的基礎上,以宅基地置換城鎮房產、以土地承包經營權置換社會保障。從2009年開始,嘉善嘗試發放農村土地流轉貸款,成為較早將土地改革與金融領域結合的案例。
安徽小崗村試水土地流轉 提高補償保證農民權益
安徽省政府日前下發《關於深化農村綜合改革示范試點工作的指導意見》,決定在鳳陽縣等20個縣開展農村綜合改革示范試點,重點圍繞市場主體培育、土地市場建設、集體“三資”管理、公共基礎設施建管、信息和金融服務等方面開展改革試點。今後,農民可在統一的土地市場通過流轉方式“買賣”宅基地。安徽省內相關農改概念股票有望受益。
分析人士認為,當前一些較成熟的嘗試,如浙江等地推進的「土地換股權」、安徽的「土地流轉信托」、重慶的「地票」等嘗試,未來可能得到更多政策支持,由於各地經濟發展水平和土地資源稟賦不同,短期內恐難形成統一制度。
《三中全會公報》12日剛提出「建立城鄉統一的建設用地,完善城鎮化健康發展體制,賦予農民更多財產權利」;13日就傳來消息稱,一直在探索土地改革的安徽省,日前已經宣布農村集體建設用地流轉正式開閘,共有20個縣區參與試點。14日安徽土改概念股表現強勢,荃銀高科漲停,豐樂種業漲6.10%、輝隆股份漲4.07%、中弘股份漲幅也有5.10%。土地流轉相關板塊值得期待。
土地流轉曾經是市場的熱點概念,但是在遇到重重困難,甚至有傳出工業土地流轉代替農業土地流轉的消息,造成土改股大幅下挫。三中全會報告發布之後,其實概念已經重生了,土地流轉仍是主線的概念。我們看到相關概念股的增量資金情況的變化。
基於此,對於農地的流轉,目前各方態度也是分歧較大,上述國研中心的專家稱,一方面,近期安徽宿州埇橋區和無錫陽山接連推出土地流轉信托項目,為農地流轉開創了一個新的模式。但另一方面,中央在農地流轉中又設置了「用途管制」的規定,即流轉後的土地不能改變用途,例如此次安徽土地信托的項目為現代農業循環經濟產業示范園,由安徽帝元現代農業投資有限公司作為服務商提供服務。
「安徽宿州市下面的縣區就有村民將土地流轉成為信托,說白一點就是將農村土地使用權作為信托產品,委托信托公司進行經營管理,這樣就可以定期獲得信托收益,增加了農民收入的同時,也讓農民擺脫了土地的束縛,尋求其他工作,進一步增加收入。」地產行業專家張建初對《每日經濟新聞》記者說。
從早盤的市場來看,權重板塊在昨日拖累股指大幅調整後早盤呈現分化的走勢,煤炭、有色等資源類板塊成為了領漲品種,而房地產、銀行等板塊仍處於調整當中,權重板塊的持續低迷是主板指數近日調整的主要原因。從另一方面來看,在前期調整重災區的傳媒板塊為例,傳媒指數在本周一見到低點後便呈現震蕩小幅上行,與主板指數出現背離的走勢,板塊中個股出現輪動反彈的格局。在權重板塊分化的格局下,指數小幅震蕩的概率較大,而在前期大幅調整板塊反彈的帶動下,超跌股反彈的概率在逐步增強。從早盤市場的熱點來看,農業類個股表現活躍,在受到安徽試點農村建設用地流轉訊息的刺激下,帶動本地農業股表現活躍,同樣土地流轉板塊再度活躍。前日公布的十八屆三中全會公報剛提出“建立城鄉統一的建設用地,完善城鎮化健康發展體制,賦予農民更多財產權利”,一直在探索土地改革的安徽省,日前已經宣布農村集體建設用地流轉正式開閘,共有20個縣區參與試點。結合相關個股走勢來看,本地農業多數個股整體漲幅不大,短期存在反彈的動能。土地流轉板塊作為前期市場的主線其資金介入較深,在受到訊息面的刺激寬幅震蕩的概率較大。

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