Hot News 巴克萊首席中國經濟學家：三中全會不能只看表面文章 @ 2013-11-13T21: Back Hot News Keyword：改革 三中全會 Concept：１９７８年改革 , 十八屆三中全會１１月１２日 「舉世矚目的中國共產黨第十八屆三中全會周二閉幕，會議勾勒了中國未來深化改革的重點和路線圖。」路透社１２日試圖迅速解讀近５０００字的公報，其報道列出了一些「要點」：中國將成立國家安全委員會；市場將在資源配置中發揮「決定性」作用；中國到２０２０年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果；中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實；經濟體制改革是全面深化改革的重點；中國要建設城鄉統一用地市場，促進城鄉要素平等交換；加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權。美聯社說，旨在為今後１０年制定改革藍圖的四天中共會議結束時發布的簡短聲明，沒給出具體細節。英國《金融時報》認為，公報許多修辭與傳統相似，但具體措施可能涉及切實的改變。東京一位熟悉中國政治的華人學者說，按慣例，《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》幾日內將公布。 中評社北京１１月１２日電／十八屆三中全會１２日下午閉幕。為期４天的全會聽取討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。以下為中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報全文： 這是一年來中共官方第三次對外強調保障司法職權獨立。１８大前夕，中共發布首部司法改革白皮書，將保障兩院獨立行使職權列為「中國司法改革的根本目標」。三中全會前夕，大陸最高法相關負責人公開表示，加強審判獨立將成為三中全會之後司法改革的方向。 十八屆三中全會公報指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。 中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇對此表示,十八屆三中全會公報隱含了一些金融改革方向的細化要求。比如利率市場化改革、民營資本進入銀行業、以及匯率、資本賬戶改革、資本市場改革等。 盡管缺乏改革細節，但公報稱「必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟」也引發了華爾街些許擔憂。紐交所交易員、Ｊ． ＳＴＲＥＩＣＨＥＲ董事總經理馬克-奧托[微博]表示，自己期待看到中國實行國企改革，但他也坦承，國企改革的難度極大：「畢竟國企在中國有著巨大的權力和影響力。」 新唐人時事評論員趙培分析指出，這份公報表明中共的這次會議不會給中國帶來任何實質性的改革，還必然導致中共解體。他說：（錄音）它等於是一個兩面妥協的計劃，不會給中國帶來實質的變化。這個公報它在說實質的，包括前面它放風說它國有企業改革、土地流轉的改革、銀行的改革，它特別在前面又把它堅持公有制給重申了一遍，而且是下面沒有具體內容。這個表明了這次三中全會黨內形不成具體的定論。但是中共現在已經到了非動不可的地步，現在中共的元老們連這個妥協的方案都接受不了，也就是說中共肯定會走向滅亡。中共徹底退出歷史舞台，在保障私有財產和給百姓人權這個基礎上，中國經濟和社會才能走上一個正軌。 [許耀桐]:從剛才發布的公報來看，我的體會有三點：一是改革發出了最強音。這一次三中全會可以說是發出了氣貫長虹、提振人心的新號令，推動著全面深化改革邁上新征程。二是改革進入了新周期。中國的改革開放已經走過了３５年的歷程，３５年的改革如果算是一個周期的話，那麼十八屆三中全會可以說是開始了一個新的改革周期。三是改革出現了的新形勢。這就是我國改革出現了深水區的新形勢、新局面。在深水區面前，經過這次全會，全黨同志思想統一、振奮斗志、充滿勇氣和智慧，可以說在我們面前沒有翻越不了的高山，也沒有攻克不了的難關，我們一定會取得改革的新成效。 總體來說，用比較通俗或者流行的話說，我認為三中全會是改革的范兒，體現了執政黨肩負的使命和領導人責任的擔當。三中全會是改革的金字招牌，改革將風雨無阻、日夜兼程、勵精圖治、捷報頻傳。[２１:１４] 中國共產黨第十八屆三中全會１２日在北京閉幕，會議審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。美國《紐約時報》網絡文章指出，在三中全會公報若干要點中，中共引人注目地提出了要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權。公報仍確定經濟體制改革為改革的重點，再次提出了公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。 三中全會公報:中央成立全面深化改革領導小組 路透社報道認為，十八屆三中全會及公報預示了中國在經濟領域的控制和介入將逐年減少。這次會議是檢驗新領導層改革決心的一次重要會議，其他具體的改革細則將在未來幾年里逐步揭曉。未來中國民營企業及外資企業將獲得更好的發展空間，而上海自由貿易區將是這些未來重要改革的試驗田。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;１１月１２日，十八屆三中全會公報公布（以下簡稱「公報」）。本報告主要側重 經濟方面對其進行解讀，對於其他方面的解讀則相對簡略。 &#６１５６２; 公報是 ２０２０ 年前改革開放的綱領性文件，表述的詳略折射出了共識的多寡。 如果從這一點觀察，公報似乎在財政稅體制改革、城鄉一體化發展兩個方 面的表述是最清楚的。 據彭博社報導，世界銀行中國局局長羅蘭德(ＫＬＡＵＳ ＲＯＨＬＡＮＤ)在北京接受該媒體采訪時說，三中全會公報顯示中國朝正確的方向前進。 自１９７８年改革開放以來,歷屆中共三中全會都承擔著深化改革的重大使命。一些具有重大轉折意義的決策,都是在三中全會出台。十八屆三中全會如何為中國未來十年大改革定下基調,受到各界廣泛關注。 公報的一大亮點就是，強調市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這和之前市場的基礎性作用的提法有本質區別。政府和市場之間的關系，是中國目前改革過程中最嚴重的問題，是中國改革需要突破的難點，也是阻力最大的一項改革。因此，以中國的標准來講，這就是一次革命性的突破。 《彭博社》報導，第１８屆三中全會中，中國政府公布了未來１０年的經濟改革，承諾將市場在資源配置上扮演「決定性」角色，但同時國家也會維持其在經濟上的主導地位。中國如此言論，表示未來公家機關可能將減少經濟介入。此外，三中全會公報也稱，中國將建立深化改革小組，但是並未公布改革的時間表。這顯示，中共領導人總體上同意改革，但是更多細節措施將在未來公布。 三中全會公報指出，實現發展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業改革，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，更好滿足人民需求。要深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續的社會保障制度，深化醫藥衛生體制改革。 【新唐人２０１３年１１月１３日訊】中共十八屆三中全會１２日正式閉幕之後發布了全會公報。據數字化統計，近５,０００字的全會公報，出現５９次「改革」，４４次「制度」。網友們難掩對公報的失望：民眾關心並且希望得到答案的問題在公報中並沒有給出答案。有學者指出，整個公報除了國家安全委員會之外，沒有其他實質性內容。 三中全會改革議題將決定中國政治方向 張鳴亦認為，未來行政體系的改革將落實進行，厘清市場及政府的關系，不過最大的問題是完全沒有提及國企的改革方向，這是令人失望的，因為建立現代市場制度是不可能不提及國企改革，這是存在很大矛盾。他個人原本期待三中全會後中央將對國企改革有較大的力度，如果按目前公報的內容，估計大力改革國企已經不大可能，料可能在現階段可能仍面對阻力，為保政權的穩定，暫時只是原地踏步。 徐彪 ：三中全會公報傳達出的信息有四個超預期，其中「積極發展混合所有制經濟，推動國有企業完善現代企業制度」，有關國企改革的內容超預期。公報已經透露了國企改革的方向，通過多元化股權結構來推動國企改革。他表示：國企改革的答案已經浮出水面：１７大報告里曾經提出發展混合所有制經濟，１８大報告中刪除，這次再度出山，而且多了兩個字「積極」。如果這句話還不夠明白的話，緊接著還有一句：「推動國有企業完善現代企業制度」。也就是說，通過動股權的方式，來推動國企改革！

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