Hot News 【圖繪新聞】養老院兩重天：公立排隊難民辦住不滿 @ 2013-10-14T10: Back Hot News Keyword：養老 Concept：１位老人 , ３年１０月１３日 內地老齡人口（６０歲以上）今年將突破２億，且每年以１,０００萬速度增長。昨日亦為內地首個法定的老年節，令中國老人有了專屬的節日，但因養老制度滯後，內地老人的「美好時代」何時來臨令人質疑。首都北京官方養老院設備好、收費低，但嚴重供不應求，最熱門的要排隊輪候１００年。 他說，在城市靠離退休金生活的老人達到２/３，但農村只有４．６％的老人能靠養老金生活，有４１．２％的農村老人還是要依靠自己的勞動收入，「農村的問題相比城市更嚴重，很多老人一旦生活不能自理，就沒有收入來源，得依靠子女撫養，他們依靠家庭成員供養的比例達到４７．７％」。 &#１６０;&#１６０; &#１６０;赤馬湖養老山莊內的老年公寓全部都是別墅形式，內部裝修和賓館酒店相似（１０月１０日攝）。記者近日走訪湖南各地發現，各類社會資本「搶灘」進入養老市場後，一些民辦養老機構卻陷入空床率高、經營虧損的困境。君孝天下湖南養老服務股份公司於２０１２年３月在長沙市赤馬湖畔投資３０００多萬元改建了一家養老山莊。根據宣傳資料，赤馬湖養老山莊占地２１０畝，養老床位有３００個，同時擁有老年人閱覽室、網絡聊天室、康復醫療中心等設施。記者日前來到赤馬湖養老山莊，發現專門為老年人興建的康復醫療中心雖然貼著醫生照片，但里面空無一人，閱覽室和網絡聊天室內放有一些書籍和幾台電腦，但看上去已經長期無人使用。據赤馬湖養老山莊總經理樊孝明介紹，山莊自建成以來只有零星散客短期度假，還沒有老人長期居住，只能暫時靠接受旅游團體和公司培訓來維持經營。新華社記者 白禹 攝 中國老年學會副會長、中國人民大學老年學研究所所長杜鵬介紹，在我國已經實現了養老保障的制度全覆蓋以後，２０１０年能夠靠離退休金生活的占到２４％，靠家庭其他成員供養的仍然占到４０．７％。其中，在城市靠離退休金生活的老人達到三分之二，但農村只有４．６％的老人能靠養老金生活，有４１．２％的農村老人是依靠自己的勞動收入，「農村的問題相比城市更嚴重，很多老人一旦生活不能自理，就沒有收入來源，得依靠子女撫養，他們依靠家庭成員供養的比例達到４７．７％。」 詹成付司長介紹，目前我國公辦養老機構占全國養老機構的７６％，其中有近４萬家是農村的鄉鎮敬老院，絕大多數住的是五保老人。而城市養老機構入住的絕大多數是城市「三無」老人。此外，還有極少數的失能、經濟困難、高齡老人住在城市的養老機構中。 值得一提的是，一些養老院為了緩解老人的思念之苦，通過「創新」來「倒逼」子女探望老人。南京一些養老院，拒絕以轉賬和郵寄的方式收取養老費，只接受「按月上門繳費」一種方式，由此實現了讓子女「常來看看」。老人月月得以與子女相見，不用再裝病乞憐，心情和身體都好了很多。 在老人最期望的養老方式方面，城鄉綜合排在第一的是居家養老，即由子女進行養老，占６３．５８％，排第二、第三的分別是由養老機構養老和社區養老。此外，在調查對老年人的社會服務的需求方面，排在第一的需求是醫療服務。老年人期望建立方便快捷的醫療機構或暢通的老年人專用醫療通道。 蘇州市老齡協會日前公布了「蘇州養老狀態調研」報告，調查人員對１５家養老機構、１０家居家養老服務中心、５０００多戶老年人家庭走訪後發現，目前，大部分老人與子女生活在一起，屬三代同堂的家庭結構。數據顯示，８成老人喜歡居家養老，受此影響，配餐、社區文體活動最受老人歡迎，老人對目前的家政、配送等服務也比較滿意。然而，隨著年齡的增長，老年人對機構養老的需求增大，對醫療護理、養老護理的需求日益迫切。 新華網上海１０月１３日電（記者周蕊、吳振東）今年的重陽節是第一個法定的老年節，之所以設置這個節日是基於中國步入老齡化社會的現實以及呼喚全社會關注老年人養老等問題。但是，不容樂觀的是，在當前的實際生活中，公立養老機構「十年等一床」、民辦養老機構價格高居不下，養老護理「多收老人多虧本」、醫養長期「脫節」，養老金「多軌制」多年難並、異地醫保進展緩慢，未富先老的中國面臨著重重養老困局。 一些老人經濟條件比較好，完全能夠承擔養老機構的費用，但是這部分老人擔心，很多養老機構在郊區，機構的醫療服務相對弱。李紅兵說，現在所說的養老機構很多還是過去針對五保戶、社會三無老人的福利機構，特別是一些養老機構還是按照療養院的標准來辦養老院的，並不是真正意義上的養老機構，能力還不到位。老人的擔心反映的正好是一種需求，《關於加快發展養老服務業的若干意見》中解決的正是這些問題。 現在，很多人把「以房養老」解釋為，出租一套，自住一套；或者出租一間或幾間，自住一間；或由大房置換為小房，獲取收入。這種情況本質上就是老人有基本住房之外的資產性收入，完全可以自己隨行就市，不用政府操心。所以，「以房養老」應該是狹義的指老人只有唯一的一套住房，自己住在里面，然後把房屋抵押給金融機構，金融機構按期發放資金，老人去世之後，通過房屋償還金融機構貸款，這也是大多數國家「以房養老」的意義所在。 老人所提到的電話其實是寧夏智能化居家養老服務信息平台的呼叫器。該平台自２０１１年運行以來，已覆蓋了８０００多戶家庭，每年接收老人的求助求教呼叫５０多萬次。 「智能化居家養老既保留了傳統的家庭養老方式，又把社會養老服務延伸到家庭。」寧夏老齡辦副主任岳秀霞說，目前智能化居家養老服務信息平台由政企共建，政府為城市散居『三無』老人和五保老人的呼叫器和信息費買單。寧夏計劃到２０１５年，智能化居家養老服務網絡覆蓋所有城鎮困難老人家庭。 「以房養老」是指老人通過抵押房屋產權，定期取得一定數額養老金，老人去世後，銀行或保險公司收回住房使用權。「以房養老」是對當前養老模式的一種探索，但不是一定要通過銀行反抵押的形式，老人也可以通過出租房屋獲得租金，用來養老。除此之外，還有養老保險、養老金等各種養老形式。目前來看，子女養老是最為普遍的一種形式。 海澱區民政局副局長李傑介紹，海澱區現有３６家養老院，大部分不能接收失能、半失能老人；而轄區老人的養老意願調查也顯示，７５歲以上的老人中，僅有１２％希望入住養老院。根據這些情況，區政府決定探索為居家的失能、半失能、高齡老人，「配置」社會化的專業照護服務，送進社區或送進家里。 無論是「丁克族」的養老規劃，還是失獨老人面臨的養老現實，現在，越來越多的無子女老人期待著「機構養老」。今年７月，《養老機構管理辦法》的施行，使得無子女老人難住養老院的困局「部分破冰」。不過記者調查發現，目前無子女老人仍然無法「自行」入住養老院，由親屬、單位、街道提供的擔保，成為了他們「機構養老」的一道門檻。此外，對於這些老人，多家養老院還表示會重點審核他們的收入是否足以支付入住費用。 新華社照片，北京，２０１３年１０月１０日 重陽節前，您還好嗎？ １０月９日，在浙江省金華市金東區下宅村的居家養老照料中心里，老人們在參加娛樂健身活動。該村的居家養老服務中心能夠給老人提供休閒娛樂、醫療保健、老年食堂等多項服務，村里５０多名老人每天都來這里吃午飯和晚飯，並參加娛樂活動。從今年初開始，浙江省金華市金東區利用村莊閒置的場所，建設「日間統一照料、夜間分散居住」的農村居家養老服務中心，找到了一條適合農村養老的路子。現在金東區全區已建成運行的鄉村居家養老服務中心１３０家，服務農村老人２萬多名。據介紹，每建一家居家養老中心，金東區給予１０萬元上限的財政補助，並配套補助每家每年３萬元的運行經費。目前，全區８０周歲以上老人以及困難家庭中６０周歲以上老人的午餐和晚餐得到保障，每人每餐只收２元。大多數農村老人喜歡不離鄉、不離家、不離親。村里有了這樣的養老服務中心，可以讓這些空巢老人在不脫離熟悉的生活環境、不改變原來的生活習慣的前提下，解決吃飯、洗衣等日常生活難題，並獲得系統化的照料。老人們在村里每天都能吃上熱飯熱菜，有葷有素，價格低廉，還能跟同村老人一起喝茶、聊天、看電視，解除子女的後顧之憂，這種養老方式讓老人們覺得舒心。新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》規定每年農歷九月初九為老人節。２０１３年１０月１３日—農歷九月初九將迎來我國首個法定老人節。在節日前夕，攝影記者走近多名老人的生活，以喚起社會各界對養老話題的關注。新華社記者 徐昱 攝 鍾君建議，要在居家養老和機構養老之間打開一個通道，可以考慮大力發展非盈利性質的養老服務機構，例如可以在社區設立日間照料所，通過老人自己出點錢，政府給予一定補貼的方式維持機構基本運營，為老人提供吃飯、醫療等基本生活照料。這樣既能減少機構養老的壓力，又能排解老人情感缺失的寂寞。此外，鍾君指出，還要加強對養老金的監管，拓寬基金投資渠道，以實現養老金的保值增值。(完) 中國消費者協會十二日發布《二○一三年中國老年消費者權益保護調查報告》，中國老年人口增長現高峰，社會老齡化伴隨著快速的高齡、失能和空巢化，目前八十歲以上老年人和六十五歲以上空巢老年人分別為一千九百萬和四千一百五十萬，「十二五」末期將分別達到二千四百萬和五千一百萬。調查顯示，百分之九十九點六的受訪老年人選擇居家養老，但也有接受新觀念的意願；老人對養老機構的「資質可靠、值得信任，口碑」方面的關注度不是很高。 瑞典推行「居家養老」模式。在瑞典，人們鼓勵老人在自己的家中獨立生活，實現「居家養老」。市政服務的宗旨是確保老年人能正常生活，即便在家也可以得到令生活更輕松的各種支援。當老年人生活不能自理時，他們可以從市政申請家政援助，至於援助的級別則需要被評估。家政公司有公營和私營的，費用則是由市政根據老人先前多年的納稅額度來買單。 當然，除了「居家養老」外，也有一部分瑞典老人希望能夠生活在養老院。養老院還有特別房間，主要是護理人員２４小時值班，為年紀超過８０歲的老年人提供預防護理。今年夏天，每當記者路過利丁嶼島一所養老院，往往會看到一位白發蒼蒼的老奶奶從房間的窗戶里探出頭來招手微笑，眼神中有孤獨，更有慈愛。

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