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美國財政和債務危機 @ 2013-10-14T00: Back Hot News
Keyword:債務 美國
Concept:美國政府債務上限
美國財長陸伍10日赴參院金融委員會作證時說,美國224年歷史中不曾發生政府違約的情況,舉債上限的不確定性已開始壓迫市場,且將危及全球經濟,他懇請國會展開行動捍衛國家信譽,並盡快結束使政府停擺的局面。
美國財政部長雅各布.盧10日在出席參議院金融委員會就債務上限舉行的聽證會時表示,如果美國政府出現債務違約,將對經濟造成災難性影響,對金融市場產生「嚴重破壞」。國會上調債務上限並與總統合作解決財政問題、重啟政府非常重要。
美國財政部長傑克盧表示,美國建國兩百多年來,從未出現過政府債務違約,保持美國的財政信譽至關重要,美國國會應盡快調高政府公共債務上限,避免政府債務違約風險。
美國財政部長傑克-盧周四在國會稱,總統奧巴馬領導下的美國聯邦政府目前已經考慮在一旦出現債務違約,嘗試為債務支付設定優先次序,但這麼做很有可能導致新的混亂。
歐巴馬同時強調,如果美國國會未於十七日的大限前提高政府舉債上限,美國債務違約後果不堪設想。超越舉債上限的後遺症包括資本市場大亂、打擊各國對美國的信心、永久性增加美國的借貸成本、赤字與負債增加,以及美國可能陷入「極嚴重的衰退」。
(原標題:全球財政高官聚首華盛頓 關注美國債務違約危機)
財政部周四發表報告,勾劃在政府局部停頓情況下,債務違約問題對宏觀經濟可能帶來的沖擊。報告解釋,債務違約憂慮會令到借貸活動放緩,甚至停頓;美元匯價下滑;推高美國利率等,甚至導致經濟重新陷入衰退。另外,財政部相信政府局部停頓時間愈長,其殺傷力與債務違約問題一樣嚴重。
美國最大的債權國--中國和日本越來越擔心,美國政府關門以及圍繞債務上限的僵局可能危及兩國投資的巨額美債資產。因僵持局面可能導致美國最早下周就出現債務違約,中日兩國財經高官公開呼吁白宮和美國國會解決爭議。
美國債務上限爭拗持續,市場觀望,美國會否歷史性出現債務違約。美國財長傑克盧,寫信給國會,表示最遲下月17日,美國政府的債務將達至借款上限,屆時美國僅余下約三百億美元的現金。而國會預算辦公室預期,有關資金在10月之內亦會用完。
「這次會議之前,國際貨幣基金組織總裁拉加德和世界銀行行長金墉都發表了非常明確的政策聲明,要求美國解決好債務違約的問題,以免世界經濟受到拖累」,朱光耀表示:「在這次年會的正式發言中,金墉行長開門見山就強調:美國必須解決好債務違約的問題。可以看到,這已經成為全球關注,成為布雷頓森林體系兩機構──國際貨幣基金組織和世界銀行的共同關注。我們希望美國能夠聽到世界的聲音,聽到布雷頓森林體系兩機構──國際貨幣基金組織和世界銀行領導人強烈的政策要求。」
穆迪分析認為,一旦美國財政部的運轉資金用盡,其債務上限又沒能上調,美國政府就只能量入為出了。「屆時,美國政府將不得不對開支進行優先排序,我們堅持認為美國政府會優先支付債務,因為美國政府違約將對其本國及全球金融市場造成嚴重後果」。
除了中國,眾多國家也對美國債務上限問題保持密切關注。歐洲央行行長德拉吉(MARIO DRAGHI)表示,債務違約將對美國及世界經濟造成「嚴重損壞」,但各國並不認為美國無能為力。國際貨幣基金組織(IMF)常務主任拉加德(CHRISTINE LAGARDE)稱,債務違約將對美國經濟產生非常負面的影響,同時也會對世界經濟產生負面後果。
美國聯邦政府繼續局部停運,同時須於下周四(十七日)前提高債務上限,避免出現債務違約。盧傑克表示,政府沒辦法獨力提高債務上限,呼吁國會不要「玩火」,盡快提高債務上限。
日本財長麻生太郎與美國財長路傑克晤談後表示,若美國債務違約,其他國家持有的與用作金融交易擔保品的美國公債可能會變得不值錢,「這不只是美國的問題,它可能對全球金融市場造成重大沖擊」。
此外,盡管美國政府可能很快就會對其債務違約,但市場仍有很多理由不看好黃金價格上漲。看上去最真實的理由就是市場仍認為違約會避免。此外,市場參與者可能對於若美國不得不延期支付利息所帶來的影響有著一個很樂觀的看法。
二十國集團(G20)財長們呼吁美國即刻采取措施解決政治僵局,這不僅可能將美國推向債務違約深淵,還可能在全球引起金融動蕩。在國際貨幣基金組織(IMF)與世界銀行秋季年會以及G20央行行長與財長會議期間,G20發表聲明稱,美國應立即采取促使解決短期內的財政不確定性。
美國政府局部暫停運作進入第二周,惟國會針對預算僵局與債務上限談判沒進展,面對債限逼近,美國國債兩大持有國中國及日本,近日齊向美國施壓,敦促及時解決債務上限問題。中國財政部副部長朱光耀強調,防止美債違約,確保中國對美投資安全「是美國的責任」,並要求若發生債務違約,美方應首先確保國債利息的支付。
再回到金融市場,1個月期美債殖利率在今天盧作證期間截至目前相當穩定,但繼自0.33%高點回落之後,迄今的跌勢一直相當有限。市場不願意減輕對美國短期國債的壓力,還有跡象顯示正開始產生影響。早些時候中國香港特區提高了期貨交易及以久期為1年或少於1年的美債為抵押品的保證金要求。所以,即使距離債務上限被觸及還有一周的時間,美債的信譽還是有所喪失。預計其它國家在未來幾天里跟風;日本市場協會正在對話以做好准備迎接美國違約,顯然美國違約是英國央行今天會議討論的主題。即使在最後一刻達成協議,有可能美國信譽已遭受了無可挽回的損害,「無風險」資產的觀念遭到嚴肅挑戰。後者有可能對未來的投資產生巨大的影響。

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