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政府關門逼停奧巴馬亞洲行 @ 2013-10-07T04: Back Hot News
Keyword:美國 債務上限 政府
Concept:關門美股 , 10月17日美國政府
【新唐人2013年10月5日訊】(新唐人記者天一在線報導)美國聯邦政府停擺進入第四天,國會兩黨達成妥協依然沒有任何曙光,所有證據都指向長期的談判僵局。在這個非常時刻,聯邦政府債務上限(DEBT C​​EILING)也已慢慢逼近,如果國會不能立即有所決斷,美國恐怕將要承受比聯邦政府關門嚴重很多的經濟打擊。
美國財政部周四發布了有關債務上限問題的警告。財政部表示,如果國會不提高債務上限導致美國政府違約,對金融市場與美國經濟將造成「災難」。
但該專家指出,隨著美國政府連續第四天陷入停擺狀態,如果這樣的問題持續下去,恐怕每延長一周,就會導致美國國內生產總值(GDP)季率被拖累0.3個百分點;如果美國國會未能批准上調債務上限,對經濟所產生的負面影響肯定就會比政府停擺嚴重得多,不過國會應當會准時上調債務上限。
月17日觸及16.7萬億美元的債務上限,若10月中之前未能調高債務上限,美國政府則有可能出現債務違約。但美國國債乃全球金融體系的核心,如果美國出現債務違約,不單止美國不可能再以低成本去借錢融資,利息將會全面上升,而且牽連之廣甚至會對全球金融體系帶來災難性的影響,事態遠比美國政府關閉更嚴重。因此,美國政客應該不會拿此來玩火,會盡量避免債務違約的出現。
國基會總裁拉加德亦都警告,若美國未能調高舉債上限,會危及美國以至全球經濟。股神巴菲特預計,在問題嚴重傷害到美國經濟之前的最後一刻,解決美國債務上限僵局。達拉斯聯儲銀行行長費希爾亦,債務違約將會大幅擾亂金融市場。
    由於美國民主、共和兩黨尚未解決政府預算分歧,當天是美國聯邦政府非核心部門關門的第三天。拉加德當天在位於華盛頓的喬治.華盛頓大學發表講話時說,美國聯邦政府非核心部門關門已足夠糟糕,如果國會拒絕調高政府的舉債上限,會給美國經濟帶來嚴重沖擊,美國國會盡快調高政府的公共債務上限至關重要。
他相信,即使債務上限未能趕及在限期前獲調高,美國財政部亦有措施應對,但經濟增速將放緩,並估計美國政府部門局部關閉每多一周,經濟增速將因而減慢0.1個百分點。
目前美國媒體對政府關門後續影響的評估集中體現在經濟領域。穆迪分析公司首席經濟學家馬克.贊迪表示,與1996年政府上次關門時相比,現今的美國經濟更加脆弱,如果政府關門兩周,將會使第四季度美國經濟增長率減少0.3個百分點。 與政府關門相比,懸而未決的債務上限問題是更具破壞性的定時炸彈。財政部為延緩聯邦政府舉債額度突破法定上限的臨時性應對措施將在10月17日難以為繼,國會應在此之前調高債務上限,避免發生債務違約。
從經驗判斷,單是政府關閉不會給美國經濟造成太大損傷。摩根大通(J.P. MORGAN CHASE)經濟學家周二稱,美國政府每關閉一周,第四季度折合成年率的經濟增幅將因公務員薪資減少而下降0.12個百分點,這一預期沒有考慮私營部門的影響或消費者信心的受挫。
繼預算僵局迫使美國政府關閉後,本月17日將是美國達到債務上限的最後期限。根據CNNMONEY.COM對經濟學家的訪調結果發現,約半數受訪者憂心,若國會無法在國庫資金用罄前調高債務上限,恐讓美國陷入經濟衰退。
貝萊德全球首席投資策略師孔睿思(RUSS KOESTERICH)認為,若美國政府機關僅短期暫停運作,對當地經濟影響有限;若暫停運作時間拖長,則不單對經濟增長會造成更大沖擊,亦令人懷疑華府是否有能力在提高債務上限問題上達致共識,避免出現違約。雖然其對美國政府最終能提高債務上限表示樂觀,但認為短期受有關問題困擾,美股波動性加大難免,宜采取防衛性策略,甚至增持現金。
美國智庫機構彼得森國際經濟研究所資深研究員基爾克加爾德( JACOB KIERKEGAARD)分析說,美國目前的政治僵局狀況在好轉之前還會變得更糟, 「政府關門無疑會帶來巨大的經濟損失,況且美國的經濟狀況本來就不佳,特別是依賴政府撥款的小地方政府會受重創。」即使美國政府「關門」狀態僅持續幾天,也會給股市和投資者帶來足夠的不安情緒,從而影響就業市場及整個經濟領域。
巴克萊分析師拉賈德海克薩(AJAY RAJADHYAKSHA):雖然聯邦政府的關門給民眾帶來許多不便,但與債務上限未被提高相比,政府關門對經濟的影響並不太大。政府關門會導致聯邦開支下滑,關門狀態每持續一周,就將拉低美國GDP年化的增長率0.1個百分點。我們仍認為,美國債務上限會被及時提高。
拉加德在講話中首先對全球第一大經濟體美國的情況進行了分析。由於美國國會兩黨就奧巴馬醫改等問題爭執不下,美國新財年預算沒能獲得國會批准,美國聯邦政府非關鍵部門已經於1日停擺。而且如果國會不在10月17日前批准提高目前16.7萬億美元的債務上限,美國政府屆時將無錢支付債務,美國將出現歷史性違約。對此,拉加德表示美國如果不能提高債務上限,將會嚴重損害美國和全球經濟。「美國政府關門已經很糟糕了,但如果沒能提高美國政府債務上限,情況會更糟,這會非常嚴重地損害美國和全球經濟。我個人非常信任美國的政策制定者們,非常希望他們能盡快找到解決辦法。國際貨幣基金組織也希望這一緊迫的問題能夠盡快得到解決。」
美國政府關門進入第四天,國會預算談判仍然陷入僵局。除非國會議員們達成協議上調美國債務上限,否則美國政府將在10月17日達到債務上限。
民主黨人奧巴馬表示,與政府關門風險相比,歷史上從未發生過的美國債務違約後果將更嚴重,共和黨人不應拿美國的財政信譽做賭注來爭取黨派政治利益。財政部發行的國債是資本市場的定價基礎,美國是全球投資的基石,美國一旦發生債務違約,將會給美國經濟和全球經濟帶來嚴重沖擊,調高公共債務上限並非批准政府新的開支,只是允許政府履行已經產生的支付義務。
國際貨幣基金組織主席拉加德:「(美國)預算、債務上限問題桑持續的政治不確定性,(對美國)毫無益處。政府關門已經夠糟了,但無法調高債務上限只會更糟,不僅可能嚴重損害美國經濟,也可能嚴重傷害全球經濟。」
美國參議院開始推進一份讓美國政府在9月30日後可繼續運作的議案,該議案掃清一些共和黨議員設下的程序障礙。參議院一致同意限制最初討論,希望趕及在本周末通過議案。議員也必須在未來幾周將美國舉債上限上調,避險政府違約,一旦美國違約,對經濟將帶來沉重打壓。議員必須在10月中前將16.7萬億美元的美國舉債上限上調,但美國政界人士的意見仍嚴重分歧。
以上這些方案看起來似乎頗有可行性,不過美國財長雅可布.盧已經將它們全都否決了。他提出,只有兩個可能性,要不國會同意提高美國債務上限,要不就是美國政府拖欠部分付款。大家看著辦吧!
除非美國國會對債務上限談判達成共識,否則美政府將在十月十七日觸及債務上限。市場分析普遍認為,若上限未能得以調高,屆時美國國債將可能產生債務違約,對經濟帶來影響必定大於金融海嘯。因經濟實力雄厚的國家亦出現債務違約,對市場造成的沖擊將難以預測。因此估計兩黨政治角力最終可達成協議,不會以國家利益作賭注,唯有再次通過調高債務上限。
美國的新一財年將於10月1日開始,為了避免部分政府機構在這天關門,美國國會正竭力通過一項緊急撥款議案。美國財政部上周警告稱,如果在10月17日前無法達成提高債務上限的協議,那麼政府將僅剩300億美元現金用於開支。

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