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滬自貿區今成立銀監將推8措施 @ 2013-09-29T11: Back Hot News
Keyword:自貿區
Concept:金融自由 , 上海自貿區10月1日
上海自貿區10月1日上路 金融逐步解放
如何評斷上海自貿區試驗成功與否?劉芳榮分析,關鍵要看「三條腿」。資本項下的開放;離岸金融(即OBU業務)的開放步伐;匯率自由化。
特區歡迎上海自貿區成立
曾有媒體猜測,上海自貿區內不設防火牆,全球兩大社交媒體FACEBOOK和TWITTER將會借此機會進入內地。對此說法,上海自貿區管委會相關人士明確表示,自貿區內互聯網將依法管理,沒有特殊。
當有一個窗口的人民幣是可自由兌換時,大量的資金就會流進流出。如果在區內人民幣是可自由兌換的,那巨大的資金流進流出自貿區,金融一定會產生嚴重的後果,牽動全國。如果希望區內匯率完全放開,實現匯率的國際市場化,一個重要的前提就是國內的利率一定是放開的,市場決定利率,這既包括儲蓄利率,也包括放貸利率。上海自貿區有無可能做這個事情呢?與上面所講的問題的性質完全一樣,如果全國不放開,只有小小一個區放開,馬上就會導致巨大量資金的流入流出,所以金融的性質決定了金融的改革不可能是一個局限在一個小區的試驗。自貿區的界線在哪里?金融的界線在哪里?在大量金融湧進湧出的情況下,在區內金融自由開放的目的還能實現嗎?如果不能保證金融的自由流動,那不就違反了當初建自貿區時所承諾的一切嗎?如果允許自由流動,這個流動的規模和影響一定遠遠超出「自貿區」。
    然而,面對美國退出QE箭在弦上、我國利率與匯率形成機制又尚未充分市場化,人民幣資本項下可兌換如何推進,才能避免大規模資金外逃、限制跨境套利、防范系統性金融風險?上海自貿區這塊「試驗田」,將如何破這個題?
「中國最新自貿區的龐大改革計劃帶來巨大期待」,路透社27日以此為題報道中國當天公布的上海新自貿區總體方案。文章稱,這被一些人稱作是自鄧小平1978年設立深圳經濟特區撬開封閉經濟體一個口子以來中國最大規模的經濟改革。南韓《朝鮮日報》28日稱,中國首個自貿區(香港除外)將於29日正式掛牌成立。自貿區位於集裝箱吞吐量居世界首位的上海外高橋港、洋山港和浦東機場一帶,面積28.78平方公里。上海自貿區的官方名稱是「中國(上海)自由貿易試驗區」,這反映出中國新領導班子欲通過上海自貿區使經濟結構更上一層樓的意志。南韓駐中國大使館一名相關人士說:「就像中國2001年加入世貿組織(WTO)後迎來10年發展機遇一樣,中國想通過上海自貿區獲得今後10年的增長動力。」
該負責人表示,上海自貿區設立之後,允許設立外商獨資的演出經紀機構為上海提供服務,允許設立外商獨資的娛樂場所,在試驗區內提供服務,與此同時,文化部會對自貿區相關文化事業進行管理,對於公眾擔心的賭博、色情場所是不是會隨之進駐自貿區,他明確表示,「這種情況國家肯定不會允許發生」。
上海自貿區今(29)日將正式掛牌,大陸銀行紛紛搶先進駐。新華社報導,中國工商銀行、中國建設銀行、浦發銀行、上海銀行等4家銀行正式獲得大陸銀監會批准,設立上海自由貿易試驗區分行,成為第一批獲准設立上海自貿區分行的商業銀行。
自貿區總體方案提出,經過兩至三年的改革試驗,為擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑。而此前全國人大常委會對國務院在自貿區暫停行政審批的授權為期三年,三年內實踐證明可行的,要「修改完善有關法律」。這也意味著,上海自貿區試驗後可行的改革措施,將在三年後在全國范圍內實施。
「上海自貿區最大的價值和意義在於『上海制度』和『上海機制』」對外經濟貿易大學金融學院院長丁志傑接受中新網財經頻道采訪時表示,更看重上海自貿區對全國改革和國內經濟轉型的作用。自貿區的很多制度創新肯定會在兩三年內逐漸向全國輻射和推開。
事實上業內人士對自貿區的建立持有正面態度,並認為有利於香港發展。銀公主席洪丕正表示,上海自貿區整體方案出台反映內地金融改革決心,該會期待進一部細節出台,未來自貿區對於內地金融改革及人民幣國際化起牽頭的作用。他認為,自貿區歡迎中資及外資行參與,兩者框架是一樣,中資行將可參與離岸人民幣業務,認為中資及外資行可共同協助內地金融改革及人民幣國際化。整體而言,自貿區的出現更促使人民幣的應用,相信對香港及新加坡等離岸人民幣中心有幫助。
「其實自由貿易區在世界上已經是一個廣泛的實踐」,周漢民說:「如北美自由貿易區、東盟這樣的自由貿易區在世界上有1200個,40%在發達國家,60%在發展中國家。」他認為,世界上的自貿區有4個做得很成功,包括紐約第49號自貿區、德國漢堡港自貿區、阿聯酋迪拜自貿區、荷蘭鹿特丹自貿區,而上海自貿區的總體思路、基本原則與這4家十分相似。
中國社會應對上海自貿區的各種實踐給予鼓勵和寬容,切莫一開始就反對它的某個具體做法,或者在政策層面高呼「不公平」,讓「羨慕嫉妒恨」左右自貿區運作的外部輿論環境。讓我們就把上海自貿區當成中國新的「深圳」,讓它走到中國改革的最前頭,並進而激活、帶動全國的改革升級。
香港文匯報訊(記者 章蘿蘭、沈夢珊 上海報道)上海自貿區將於明天(29日)正式掛牌,而國務院的《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》終於在昨日公布。上海自貿區(簡稱自貿區)將率先在金融、航運、商貿、專業、文化及社會六大服務領域實行開放措施。《方案》要求在風險可控前提下,對人民幣資本項目可兌換(人民幣自由兌換)、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件先行先試。新華社指出,自貿區釋放出的新信號,令外資在中國市場將迎來新機遇。
目前圍繞上海自貿區的各種猜測甚囂塵上,有消息稱,滬自貿區內不設網絡防火牆,境外FACEBOOK、TWITTER等在內地其他地區被屏蔽的網站,將在自貿區內全部開放。上述消息源還指自貿區管理部門擬邀請國外電信公司競投區內互聯網服務牌照。這將打破內地三大電信商壟斷的局面,中國移動、中國聯通和中國電信都獲知了自貿區允許外國電信公司參與競爭的消息。
台灣中央社報導,上海自貿區醞釀成立至今,如同中共黨報《人民日報》旗下《環球時報》所說,香港輿論高度關注自貿區的建設,甚至比中國輿論的興趣還大。
自8月底,國務院正式批准設立上海自由貿易區以來,自貿區成為海內外最受關注的焦點。商務部新聞發言人沈丹陽在上周二(17日)明確,雖然很多地方都在積極爭取如上海一樣搞自貿區試驗,但目前只有上海自貿區獲國務院批准。據了解,上海自貿區將於下周日(29日)正式掛牌成立。

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