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鐵路股再開車投融資體制迎大變革 @ 2013-08-20T11: Back Hot News
Keyword:鐵路
Concept:2013年投資 , 改革鐵路投融資體制加快
安信證券指出,在相關單位理順鐵路投融資體制及貨車運價市場化改革之後,長期來看,鐵路線路的投資回報率也將有所改善,社會資本進入鐵路建設將更為積極,鐵路建設資金來源的多元化也可以加快建設進度,因此在A股市場上,鐵路概念的上市公司,後續行情都被看好。
一、推進鐵路投融資體制改革,多方式多渠道籌集建設資金。按照「統籌規劃、多元投資、市場運作、政策配套」的基本思路,完善鐵路發展規劃,全面開放鐵路建設市場,對新建鐵路實行分類投資建設。向地方政府和社會資本放開城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路的所有權、經營權,鼓勵社會資本投資建設鐵路。研究設立鐵路發展基金,以中央財政性資金為引導,吸引社會法人投入。鐵路發展基金主要投資國家規定的項目,社會法人不直接參與鐵路建設、經營,但保證其獲取穩定合理回報。「十二五」後三年,繼續發行政府支持的鐵路建設債券,並創新鐵路債券發行品種和方式。(發展改革委、財政部、交通運輸部、人民銀行、銀監會、工商總局、鐵路局、中國鐵路總公司負責)
投資仍將是內地下半年拉動經濟增長最大動力,中央提出要加快鐵路建設投資,以及加快鐵路投融資機制改革,這是中國推進改革的重要組成部分。國務院明確指出,爭取超額完成今年鐵路投資計劃,中央財政將連續3年補貼中國鐵路總公司,以解決其資本金不足等問題。
大智慧阿思達克通訊社8月19日訊,昨日,由中鐵四局承建的國家西部大開發重點工程蘭(州)新(疆)鐵路第二雙線甘青段開始鋪設500米長軌。這標志著蘭新鐵路建設進入最後沖刺階段。蘭新鐵路預計於2014年年底全線貫通,並正式投入使用。
同時,還提出六項具體要求,包括推進鐵路投融資體制改革及多方式多渠道籌集建設資金;不斷完善鐵路運價機制及穩步理順鐵路價格關系;建立鐵路公益性及政策性運輸補貼制度安排,為社會資本進入鐵路創造條件;加大力度盤活鐵路用地資源,鼓勵土地綜合開發利用;強化企業經營管理及努力提高資產收益水平;加快項目前期工作及形成鐵路建設合力。(SZ/T)
國務院表示,為引導民資投入,將保證獲取穩定合理回報,並持續發行鐵路建設債券,同時也堅持鐵路運價改革,走向市場化,建立貨運價格動態調整機制,取消政府定價改為指導價,增加價格彈性。
前述貴州省鐵路建設座談會要求「貫徹落實李克強總理7月24日在國務院常務會議上的重要講話精神,研究部署搶抓國家深入實施新一輪西部大開發、改革鐵路投融資體制、加快中西部和貧困地區鐵路建設等新機遇,大力推進貴州鐵路建設工作」。
此前,國家發改委下發文件同意中國鐵路總公司2013年分期發行中國鐵路建設債券1500億元,所籌資金全部用於哈爾濱至齊齊哈爾鐵路客運專線等73個鐵路建設項目。(
國務院:鐵路建設要吸引社會資本
巴特爾介紹了近年來內蒙古鐵路建設發展情況,對中國鐵路總公司給予內蒙古的大力支持表示感謝。他說,內蒙古地大面廣,在鐵路等基礎設施方面欠賬很多,貫徹落實自治區「8337」發展思路、促進經濟社會持續健康發展離不開鐵路的有力支撐。國家加快推進區域基礎設施的互聯互通,加大中西部鐵路建設力度,為內蒙古鐵路建設創造了新的機遇。希望中鐵總公司給予內蒙古鐵路建設更大的支持,進一步加大今年的鐵路建設投資力度,加快推進呼張客專及通遼、赤峰至京沈客專連接線、白阿鐵路擴能改造等重大項目,支持內蒙古地方鐵路建設,並在運力安排上優先保障內蒙古煤炭運輸需求。自治區政府將進一步加強與中鐵總公司的合作,共同推動有關項目,做好征地拆遷、項目資本金籌措等工作,為鐵路建設創造良好的條件。
據羅仁堅透露,從2004年開始,國家就提出鼓勵非公資本進入鐵路領域。2005年,原鐵道部門出台了《關於鼓勵支持和引導非公有制經濟參與鐵路建設經營的實施意見》。2012年,原鐵道部又發布《關於鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》,但雷聲大,雨點小。社會資金不進來,主要因為原鐵道部一家獨大,進來的資金經營決策上沒有話語權,而且也沒有好的預期,除了運煤專線,一般線路盈利能力較低。而這次改革以中央財政性資金作為引導性資金,吸引社會資金進入。這樣一來,社保基金等相當於社會法人,就可以進入鐵路建設領域,不確定某一個具體的鐵路建設項目,也就不直接參與鐵路建設與經營,但會保證給予一定的穩定合理收益。
面對大陸7月份經濟數據依舊不佳,大陸國務院總理李克強24日主持國務院常務會議,出台溫和刺激政策,包括將研究部署鐵路投融資體制改革和進一步加快中西部鐵路建設,這也意味一度因為地方融資平台風險停滯的鐵路建設,有望重啟。

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