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金融市場化改革的關鍵一步——社會各界高度評價我國放開貸款利率管制 @ 2013-07-21T21: Back Hot News
Keyword:貸款利率 利率市場化
Concept:中國利率市場化改革 , 取消金融機構貸款利率下限
浙商證券宏觀分析師郭磊則認為,下半年流動性會比上半年更緊一些,資金供給還是偏緊,此時把貸款利率放開是比較好的時機。不過從利率市場化來看,存款利率浮動更為關鍵,惟現階段的意義是利率市場化大幕開啟,還是蠻震撼的。
“因此,中小企業倘若想真正改善融資環境,還需加強自身企業能力建設,加強自身資本的厚實度與健康度。”杜曉山表示,這次貸款利率的放開,是向利率市場化邁進了一步,但存款利率的放開才是利率市場化的核心。
    央行19日發布公告稱,決定進一步推進利率市場化改革,取消金融機構貸款利率0.7倍的下限,由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。多位銀行業人士表示,此次貸款利率下限完全放開在多數業內人士的預期之內,對商業銀行的短期沖擊有限,且商業銀行短期內不會下調貸款利率。
要進一步完善市場經濟,利率市場化繞不開,在邁出貸款利率限制這重要的一步後,接下來的關鍵一步,就是創造條件,逐步放開存款利率的限制。繼今年6月,央行下首次允許各家銀行將存款利率執行1.1倍的上限標准之後,這次改革沒有再次放松存款利率的限制范圍,不能不說是個遺憾。當然,推進存款利率市場化需要很多配置措施,比如存款保險制度的建立等。但借鑒貸款利率放開的路徑,存款利率上限可以逐步從1.1倍擴大至1.15-1.2倍;此外,也可考慮通過推開大額可轉讓定期存單,逐步放開存款利率。
在放開金融機構貸款利率管制之前,我國存款利率市場化改革已經邁出重要一步。2012年6月,央行首次允許人民幣存款利率上浮,上浮幅度為基准利率的1.1倍。交通銀行首席經濟學家連平認為,鑒於金融機構對存款利率浮動范圍的調整非常敏感,存款利率上浮意味著我國利率市場化進入了新一輪的改革攻堅階段。而此次取消貸款利率下浮限制是利率市場化的又一重大舉措。
中國人民銀行(大陸央行)19日宣布, 對進一步推進利率市場化改革,將自昨(20)日起,全面放開金融機構貸款利率管制,取消金融機構貸款利率0.7倍的下限等措施;這項大動作,市場專家學者普遍認為,利率市場化將使銀行難賺錢,同時可能引發大型銀行的惡性競爭,對股市是利空。
國央行周五宣布,將全面放開金融機構貸款利率管制,讓金融機構自主確定貸款利率。此舉邁出了中國利率市場化改革的關鍵一步。
此前,國務院辦公廳7月5日發布的《關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》要求,「穩步推進利率市場化改革,更大程度發揮市場在資金配置中的基礎性作用」。僅過了半個月,中國人民銀行就於7月19日晚間宣布,自7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制,取消金融機構貸款利率0.7倍的下限,由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。
誠然,央行這次「突然」全面放開貸款利率的管制,從時間和力度上都的確超預期,但一個不可否認的事實是,利率市場化的核心是放開存款利率的上限管制,這是核心的核心。但是,這次並未涉及存款利率的放開問題。人民銀行的解釋是:「主要考慮是存款利率市場化改革的影響更為深遠,所要求的條件也相對更高。從國際上的成功經驗看,放開存款利率管制是利率市場化改革進程中最為關鍵、風險最大的階段,需要根據各項基礎條件的成熟程度分步實施、有序推進。2003年以來,我國金融機構公司治理改革取得了重大進展,但尚未完全到位,同時存款保險制度、金融市場退出機制等配套機制也正在逐步建立過程中。」因而表示,「人民銀行將會同有關部門進一步完善存款利率市場化所需要的各項基礎條件,穩妥有序地推進存款利率市場化。」
對於央行「全面放開金融機構貸款利率管制」政策,市場認為,利率市場化大幕的「一邊」布簾拉開,而另「一邊」存款利率限制也距離放開不遠了。如果說之前國有銀行有存貸款利率管制為競爭屏障,那麼取消貸款利率管制是第一步,取消存款利率管制是第二步,國有銀行實際市場生存能力如何,不再有政策救生護駕的「游泳圈」後,「裸泳」情況如何就看自己了。

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