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放開貸款利率標志金融改革進入深水區 @ 2013-07-21T15: Back Hot News
Keyword:貸款利率 利率市場化 放開
Concept:利率市場化改革 , 放開金融機構貸款利率管制
利率市場化的步伐再次推進。中國人民銀行19日決定,自2013年7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制。從國際上的成功經驗看,放開存款利率管制是利率市場化改革進程中最為關鍵、風險最大的階段,需要根據各項基礎條件的成熟程度分步實施、有序推進。
    央行19日發布公告稱,決定進一步推進利率市場化改革,取消金融機構貸款利率0.7倍的下限,由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。多位銀行業人士表示,此次貸款利率下限完全放開在多數業內人士的預期之內,對商業銀行的短期沖擊有限,且商業銀行短期內不會下調貸款利率。
國央行周五宣布,將全面放開金融機構貸款利率管制,讓金融機構自主確定貸款利率。此舉邁出了中國利率市場化改革的關鍵一步。
此前,國務院辦公廳7月5日發布的《關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》要求,「穩步推進利率市場化改革,更大程度發揮市場在資金配置中的基礎性作用」。僅過了半個月,中國人民銀行就於7月19日晚間宣布,自7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制,取消金融機構貸款利率0.7倍的下限,由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。
【信報財經新聞】內地錢荒險情剛過,人民銀行昨天便宣布進一步推進利率市場化改革,全面放開人民幣貸款利率管制,包括取消貸款七折利率下限,以及取消票據貼現利率管制等,改由銀行根據商業原則自行厘定貸款利率,旨在促進銀行采取差異化定價策略,降低企業融資成本;同時,促使企業根據自身條件選擇不同融資渠道,從而提高小微企業獲得信貸的機會。
銀河證券首席總裁顧問左小蕾認為,取消利率管制是利率市場化的前提,因此取消貸款利率下限是一個重大進步但還不夠。目前存款利率上限並未放開,這意味著對於金融機構的定價能力依然未構成挑戰。短期內金融機構也不會切實下調貸款利率。
中國人民銀行今天發布公告指出,經中國大陸國務院批准,自今年7月20日起,全面放開金融機構貸款利率管制,推進利率市場化改革。
中國人民銀行的聲明說:「全面放開貸款利率管制後,金融機構與客戶協商定價的空間將進一步擴大,有利於促進金融機構采取差異化的定價策略,降低企業融資成本。」
誠然,央行這次「突然」全面放開貸款利率的管制,從時間和力度上都的確超預期,但一個不可否認的事實是,利率市場化的核心是放開存款利率的上限管制,這是核心的核心。但是,這次並未涉及存款利率的放開問題。人民銀行的解釋是:「主要考慮是存款利率市場化改革的影響更為深遠,所要求的條件也相對更高。從國際上的成功經驗看,放開存款利率管制是利率市場化改革進程中最為關鍵、風險最大的階段,需要根據各項基礎條件的成熟程度分步實施、有序推進。2003年以來,我國金融機構公司治理改革取得了重大進展,但尚未完全到位,同時存款保險制度、金融市場退出機制等配套機制也正在逐步建立過程中。」因而表示,「人民銀行將會同有關部門進一步完善存款利率市場化所需要的各項基礎條件,穩妥有序地推進存款利率市場化。」
對於央行「全面放開金融機構貸款利率管制」政策,市場認為,利率市場化大幕的「一邊」布簾拉開,而另「一邊」存款利率限制也距離放開不遠了。如果說之前國有銀行有存貸款利率管制為競爭屏障,那麼取消貸款利率管制是第一步,取消存款利率管制是第二步,國有銀行實際市場生存能力如何,不再有政策救生護駕的「游泳圈」後,「裸泳」情況如何就看自己了。

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