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加州房地產主要稅法13號法案簡介 @ 2013-06-15T15: Back Hot News
Keyword:房產稅
Concept:13日 , 房產稅改革試點
「現在上海試點的房產稅並不是典型的房產稅,更像是一種行為稅,是為了調節人們的購房行為,抑制房價過快上漲采取的措施,短期內按照這種模式擴大試點范圍是可能的,但如果要像歐美國家那樣開征財產稅類型的房產稅,恐怕只能作為中長期的目標。」中國人民大學財政金融學院朱青教授認為。
「房產稅對於房價的影響遠不會有社會公眾想象的那麼大,房產稅更多的是發揮穩定房價的作用。」顧雲昌介紹說,從發達國家經驗看,美國推出房產稅主要是為了增加地方政府財政收入,德國開征房產稅則主要是調節收入分配,這些國家推出房產稅後,都沒有帶來房地產價格大幅下降的局面。而從已試點地區上海、重慶的情況看,房價上漲的勢頭也沒有得到根本遏制。
作為一種地方性特征突出的稅種,朱為群認為,房產稅的征收應該以地方自主決策為主,但中央不能放棄指導。而讓決策信息公開、讓各種建議能進入決策平台,並且與公眾分享決策權,則是讓公眾了解房產稅、自覺繳納房產稅的前提。另外,房產稅的征收應該適度,不能成為政府的「印鈔機」,「目前上海、重慶的房產稅,是按照交易價格來進行征收,不算是嚴格意義上的房產稅」,真正的房產稅應該是根據評估價進行征收。試點擴容之後,如果要按照評估價征收房產稅,難免會遇到一些評估標准上的難題,「一旦沒有機制的保障,房產稅就會出問題,出了問題政府就會進退兩難。」
上海、重慶都是一線城市,當初進行房產稅試點的主要目的是為了控制房價,所以選擇房價上漲幅度最大的一線城市進行試點完全可以理解。如果僅僅從這個角度考慮問題,那麼,現在房產稅試點擴大范圍仍然只需要選擇一線城市即可。因為近年來房價持續上漲的大多是一線城市以及少量的二線城市,而三四線城市,不少地方房價不僅沒有上漲反而還不同程度地下跌,個別地區甚至出現了大量房子積壓賣不出去的所謂「鬼城」現象。
對於年內房產稅將擴大試點問題,朱中一認為,要在總結上海、重慶經驗的基礎上,積極而又穩妥地推進。楊紅旭表示,今年房產稅擴大試點的主要方向是一二線房價較高的城市,南京等城市可能性較大。房產稅全國鋪開是方向,未來征收方式會像當前重慶和上海那樣分稅率征收。長期來看,重慶版本是大勢所趨。但他同時指出,房產稅並非抑制房價的神藥,其作用機制較弱,但這是對中國住宅持有環節沒有稅的稅制的完善。

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