Hot News 【 財經】審計署:１７省會城市土地出讓收入資不抵債 @ 2013-06-11T06: Back Hot News Keyword：地方 審計署 債務 Concept：３６個地方政府本級政府性債務余額３８４７５億 從債務率（債務余額與地方政府綜合財力的比率，為衡量債務規模大小的指標）看，３６個地方政府本級中，有２４個地區２０１２年政府負有償還責任的債務率比２０１０年下降；如加上政府負有擔保責任的債務，有３１個地區債務率比２０１０年下降。但仍有１０個地區２０１２年政府負有償還責任的債務率超過１００％；如加上政府負有擔保責任的債務，有１６個地區債務率超過１００％。 國家審計署公布，從債務余額與地方政府綜合財力的比率看，３６個地方政府本級中，有２４個地區，去年政府負有償還責任的債務率比２０１０年下降；如加上負有擔保責任的債務，有３１個地區債務率比２０１０年下降。一些省會城市本級債務風險凸顯，３６個地方政府中，１１個省本級及１３個省會本級去年債務規模多於２０１０年。 審計結果表明，地方政府加強了對新增債務及債務資金使用的監督管理。各地加強了舉借債務的管理，有２３個地方政府本級要求政府負有償還責任債務的舉借需經財政部門或政府批准，使債務規模得到了一定控制，有１２個地方政府本級２０１２年底的債務余額比２０１０年減少了１４１７．４２億元。一些省(市)成立專門機構或明確職能加強對債務資金的監管。 國家審計署就３６個地方政府債務情況進行審計，發現截至去年底止，債務余額較２０１０年底增長近一成三。評級機構惠譽認為，數字符合估算，暫無意調整相關債券評級。但有經濟師認為，內地的地方債務問題仍然嚴重。 新華網北京６月１０日電 審計署１０日發布了３６個地方政府本級政府性債務審計結果。審計署財政審計司負責人就此接受記者專訪時表示，這次審計是為了摸清２０１１年以來地方政府性債務的增長變化，揭示債務管理中出現的新情況、新問題和風險隱患，但不能簡單地以３６個地區來推算全國地方政府性債務規模情況。 為摸清地方政府性債務增長變化情況，揭示債務管理中出現的新情況、新問題和風險隱患，２０１２年１１月至２０１３年２月，審計署對１５個省、３個直轄市本級(以下統稱省本級)及其所屬的１５個省會城市本級、３個市轄區(以下統稱省會城市本級)，共計３６個地方政府本級２０１１年以來政府性債務情況進行了審計。審計中依據《國務院辦公廳關於做好地方政府性債務審計工作的通知》(國辦發明電〔２０１１〕６號)規定，將地方政府性債務劃分為政府負有償還責任的債務、政府負有擔保責任的或有債務和政府可能承擔一定救助責任的其他相關債務三種類型，按照「見賬、見人、見物，逐筆、逐項審核」的原則，對涉及的９０３個政府部門和機構、２２３個融資平台公司、１２４９個經費補助事業單位、８３個公用事業單位、２７３個其他單位、２２ ２４０個項目，共７５ ５５９筆債務進行了審計。現將審計結果公告如下： 一是部分地區債務規模增長較快，一些省會城市本級的債務風險凸顯。３６個地方政府本級中，有１１個省本級和１３個省會城市本級２０１２年債務規模比２０１０年有所增長，其中４個省本級和８個省會城市本級債務增長率超過２０％。一些省會城市本級債務率和償債率指標偏高，２０１２年，有９個省會城市本級政府負有償還責任的債務率超過１００％，最高的達１８８．９５％，如加上政府負有擔保責任的債務，債務率最高的達２１９．５７％。有１３個省會城市本級政府負有償還責任債務的償債率超過２０％，最高的達６０．１５％；如加上政府負有擔保責任的債務，償債率最高的達６７．６９％。由於償債能力不足，一些省會城市本級只能通過舉借新債償還舊債，５個省會城市本級２０１２年政府負有償還責任債務的借新還舊率超過２０％，最高的達３８．０１％。１４個省會城市本級政府負有償還責任的債務已逾期１８１．７０億元，其中２個省會城市本級逾期債務率超過１０％，最高的為１６．３６％。 在債務規模及變化情況方面，審計結果指出，截至２０１２年底，３６個地方政府本級政府性債務余額３８４７５．８１億元(政府負有償還責任的債務１８４３７．１０億元、政府負有擔保責任的債務９０７９．０２億元、其他相關債務１０９５９．６９億元)，比２０１０年增加４４０９．８１億元(其中１２個地方政府本級減少１４１７．４２億元，２４個地方政府本級增加５８２７．２３億元)，增長１２．９４％。 圖表：審計署「抽查」３６個地方政府債務變化情況２年增長１２．９４％

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