Hot News 雙反歐洲葡萄酒不是中國唯一子彈 @ 2013-06-06T22: Back Hot News Keyword：光伏 歐盟 Concept：歐盟貿易 , 中國光伏產品征收 如果歐盟開征「雙反」關稅，中國不會接受歐盟單方面做出的這種裁決，必然會要求歐盟取消臨時性關稅，並將啟動報復性貿易措施。雙方的貿易戰將產生「雙輸」的結果，但是歐盟可能是利益受損更加嚴重的一方。歐洲目前仍在衰退的泥潭中掙扎，出口對歐洲經濟的重要性不言而喻。中國對出口的依存度雖然很高，但是我們的內需處於增長階段，而且經濟的回旋余地要比歐盟大得多。歐盟無力與中國打貿易戰。另外，歐盟正努力吸引中國對歐洲的投資，包括購買歐洲的金融資產，貿易戰顯然對雙方試圖加強的經貿聯系不利。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育表示，歐盟的做法挽救不了他們的光伏產業，而啟動對歐盟葡萄酒的雙反調查屬於「溫和地警告」。如果歐盟做得過火，中方將有可能采取進一步的措施。「我們的光伏產品銷售價格低，依靠的不是傾銷，而是效率，這些是歐美等國家所不能比的。」 與此同時，中歐間的貿易摩擦也側面反射出歐盟內部的矛盾分化，此次貿易爭端起因於一部分歐洲光伏企業沒有在歐盟境內得到廣泛支持從而致使矛盾激化。德國總理默克爾已公開表示反對歐盟對中國光伏產業出口制裁，與此同時約有一千個歐洲下游企業已致信歐盟貿易專員卡雷爾 德古赫特，要求停止對中國企業進行處罰。有消息稱德古赫特意在推動「雙反」行動，且對中國企業態度強硬，本周三將有更多請願湧向他及其他歐委會貿易委員。 歐盟是中國光伏產品的最大出口地，數據顯示，２０１１年中國有近３５８億美元的光伏產品出口，其中７０％以上是輸送到歐洲市場，２０１２年歐洲市場占我國光伏產品出口份額的一半以上，而超過２２０億歐元的涉案值也使此次光伏雙反案成為史上最大的貿易爭端。因此，歐盟市場對於中國光伏企業的重要性不言而喻。 中國光伏產品具有價格競爭力，這不是中國的過錯。眾所周知，這種競爭力源自光伏產品原材料價格下降和中國產業進步，同傾銷和補貼不相干。憑臆想和武斷采取「雙反」措施，沒有根據，也站不住腳。圍繞有關光伏產品的貿易摩擦，中國展現了足夠的誠意和建設性。歐盟展開有關反傾銷和反補貼調查後，中方立即啟動應對和交涉。除了政府層面的工作，中國機電產品進出口商會也代表業界同歐盟耐心溝通，說明情況。 ５日上午１０點２９分，商務部網站發布「商務部新聞發言人沈丹陽就歐盟對華光伏產品反傾銷初裁發表談話」，稱歐方執意對中國輸歐光伏產品采取不公正的征稅措施，中方表示堅決反對。沈丹陽同時表示，中國政府已啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序；上午１１點３３分，商務部網站發布「商務部啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序」的新聞稿；下午３點半，商務部召開新聞發布會，沈丹陽在會上重申，中國堅決反對歐方濫用貿易救濟措施和不公正的征稅措施，並希望與歐盟繼續通過談判、磋商解決貿易爭端。 在光伏產業發展及對華光伏雙反案上，歐盟內部運作的紊亂更是顯而易見--此案涉案金額高達２１０億歐元(約合１６７０億元人民幣)，是歐盟對華貿易保護案件規模之最，直接影響中國數十萬就業，這樣一起案子倘若付諸實施，必定對中歐經貿關系乃至政治關系產生重大負面影響。因此，歐盟方面需要統一的思想認識和協調一致的行動，才能做出最有利於自己的行動決策，並高效率地貫徹實施。但我們看到的卻是歐盟貿易機構與其大多數成員國的意見相左，不僅進一步表明此案未必符合歐盟自身利益，而且埋下了未來發生反覆的可能。 盡管歐盟多數成員國表示反對，歐盟委員會４日晚間依舊對華光伏產品做出了征稅初裁，但稅率低於此前預期。對此，昨日商務部緊急召開「中歐光伏產品貿易摩擦」專題發布會。發言人沈丹陽在會上表示，中方對歐盟此舉堅決反對。 中國是世界第一大太陽能面板制造國，每年向歐盟出口價值２１億歐元的光伏產品。歐盟對中國光伏提出雙反的原因，就在於武斷地認定中國的企業以低於成本的價格出售可再生能源產品，意圖壟斷市場。於是６月５日幾乎所有的外媒都用了德古赫特的申辯——「我們並非貿易保護主義，僅僅是為了重申國際貿易規則，這也同樣適用於中國的企業啊。」 《國際金融報》記者查閱各大主流外媒發現，１１．８％針對中國光伏產業的反傾銷稅被普遍認為是歐盟內部勢力相互妥協的結果，已經是對中國光伏產業的巨大讓步。《華爾街日報》發表的題為《歐盟試圖平息中國光伏產業爭端》文章，《金融時報》發表的題為《布魯塞爾給北京光伏產業爭端判緩刑》文章都表示，目前１１．８％的反傾銷稅是德國阻止針對中國的雙反的階段性勝利，是歐盟委員會在德國反對下的妥協。 歐盟數十年來，在國際貿易界有「歐洲堡壘」的稱呼，歐盟企業與政府有著諉過他人「不正當競爭」，逃避自身責任的傾向。但貿易保護不僅解決不了問題，反而會給歐盟嚴峻的經濟形勢雪上加霜。歐盟不斷針對中國采取的保護主義措施，實際上已令中歐貿易走下坡路。如果歐盟繼續一意孤行打壓中國光伏，中國必然會采取反制措施，對來自於歐盟的葡萄酒、多晶矽等商品采取措施，歐盟將自食其果。 普羅伊格沙斯是反對歐盟對華光伏「雙反」最激烈的聲音之一。他於２０１０年創辦ＳＯＶＥＮＴＩＸ公司，為光伏電站項目進行融資和設計，然後轉給總承包商建設。同時他也是獨立電力運營商，通過管理和維護光伏電站盈利。普羅伊格沙斯說，隨著光伏組件價格不斷下降，光伏電站已經具備了同火電站競爭的基礎，「只要歐盟不橫加干涉，即便沒有政府補貼，我們也可通過自我造血生存。」但去年歐盟啟動對中國光伏產品「雙反」調查以來，市場不確定性大大增加。中國光伏廠商不敢出貨，害怕被追溯征稅；歐洲光伏廠商則越來越貪婪，屢次提高要價。 一觸即發的中歐貿易戰，元凶是歐盟一意孤行對華光伏產品雙反。對於處於低谷期的中國光伏產業而言，此案涉及中國２００多億美元的對歐出口，占中國對歐出口總額的７％左右，占中國光伏產品出口總額的８０％左右，關系到中國上千家企業的生存和４０多萬人就業問題。 第二，歐盟揚言對中國光伏和無線網絡通訊設備征收懲罰性關稅，既有保護自己市場和企業目的，也存在利用這一貿易爭端向中國施壓、促使中國在歐盟感興趣的一些市場領域加大開放力度的動機。歐盟貿易委員德．古赫特一面強調只要傾銷和中國政府補貼對歐盟市場的損害有確鑿的證據，歐盟委員會將不用聽成員國意見就有權開征懲罰性的關稅；另一方面，他又聲稱，如果中國采取措施減少對歐盟的損害，歐盟委員會將會在臨時措施實施後考慮其他措施。與中國討價還價的動機暴露無遺。 國際線上消息（記者 李蔚）：歐委會於日前宣布對華光伏產品初裁結果，中方在５日上午予以回應，對這一初裁結果「堅決反對」。 當天，商務部公告，依照《中華人民共和國反傾銷條例》和《中華人民共和國反補貼條例》的有關規定，決定啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程式。對此，商務部公平貿易局副局長劉丹陽在接受媒體采訪時強調，這是一起正常的貿易調查，中方一貫堅持反對貿易保護主義，中國政府對於貿易救濟措施的運用也是持一種審慎的態度。

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