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人民日報:光伏談判桌已鋪好手 @ 2013-06-06T13: Back Hot News
Keyword:光伏 歐盟 雙反 對歐 葡萄酒 中國
Concept:中國光伏產品雙反 , 對歐盟葡萄酒反傾銷
歐盟農業方面的新聞發言人5日對《環球時報》說,中國是歐盟第五大葡萄酒出口目的地,也是出口量增長最快的地方。歐盟現在認為對華紅酒出口與光伏「雙反」沒有關系。不論今後情況如何變化,歐盟都會盡力保護紅酒制造商的利益。
    在光伏產業發展及對華光伏雙反案上,歐盟內部運行的紊亂更是顯而易見,一方面歐盟貿易機構緊鑼密鼓推進對華光伏雙反;另一方面英、德、荷等國公開抨擊反對,大多數歐盟成員國投出反對票。德國副總理公開批評征稅措施是一個錯誤,德國總理在中德聯合記者會上強調將盡全力阻止歐盟因此案而引爆中歐貿易戰,在投票中只有法國、意大利、立陶宛、葡萄牙4個國家支持歐委會,有18個國家均持反對意見,其中包括德、英等歐盟經濟大國。歐盟委員會及其貿易機構混亂的內部運作,已經將自己推向窘境。
美國《紐約時報》說,就在歐盟貿易委員德古赫特4日宣布分階段對中國光伏產品征收懲罰性關稅幾小時後,中國商務部網站上迅速貼出兩則聲明,一則稱對「歐方執意對中國輸歐光伏產品采取不公正的征稅措施」表示「堅決反對」,另一則宣布啟動對歐盟葡萄酒「雙反」調查。但路透社等西方媒體一致將此舉形容為中方的「反擊」。
歐盟委員會分別於去年9月和11月啟動對中國光伏產品的反傾銷和反補貼調查,涉及中國企業對歐盟出口金額高達210億歐元(約合271億美元),被業內人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的「雙反」案件。按照歐盟相關法規,歐盟委員會預計於今年6月6日作出初裁。
與德古赫特最初的「斬釘截鐵」姿態相比,歐方出台的措施明顯有所收斂。或許,一些成員國及歐盟機構領導人對歐盟貿易主管官員進行了「約束」。然而,11.8%的臨時反傾銷稅同樣是有害的。由於歐洲進口商需要繳納相應的保證金,「雙反」風波一起,中國光伏產品價格已應聲上漲近20%。據測算,如征收15%關稅,歐洲對光伏產品需求就將減少85%。難怪有人發出質疑:歐方是不是想讓中方光伏產品對歐出口在曠日持久的談判進程中消弭殆盡?
盡管如此,歐盟的反傾銷初裁對國內部分光伏企業仍有較大傷害。資料顯示,中國太陽能電池板出口占據了歐盟市場80%的份額,中歐光伏雙反案涉及中國200多億美元的對歐出口,占中國對歐出口總額的7%左右,占中國光伏產品出口總額的80%左右。
普羅伊格沙斯是反對歐盟對華光伏「雙反」最激烈的聲音之一。他於2010年創辦SOVENTIX公司,為光伏電站項目進行融資和設計,然後轉給總承包商建設。同時他也是獨立電力運營商,通過管理和維護光伏電站盈利。普羅伊格沙斯說,隨著光伏組件價格不斷下降,光伏電站已經具備了同火電站競爭的基礎,「只要歐盟不橫加干涉,即便沒有政府補貼,我們也可通過自我造血生存。」但去年歐盟啟動對中國光伏產品「雙反」調查以來,市場不確定性大大增加。中國光伏廠商不敢出貨,害怕被追溯征稅;歐洲光伏廠商則越來越貪婪,屢次提高要價。
值得注意的是,與之前的美國對我國光伏雙反不同,此次歐盟的反傾銷包括了硅片、電池片、光伏組件等所有產品「這意味著中國企業不可能通過中間產品的海外采購,來規避歐盟征收的反傾銷稅。中國企業只有將整個生產都向海外遷移,才有可能重新進入歐盟市場。」瞿曉鏵稱。
《星島日報》報導,歐盟宣布向中國光伏業征收反傾銷稅,初期征11.8%反傾銷稅;若兩個月後中歐雙方仍未能達成協議,稅率將升至47.6%。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育昨(4)日表示,歐盟的做法挽救不了歐洲光伏業,啟動對歐盟葡萄酒的雙反調查屬「溫和警告」,如果歐盟再做得過火,中方有可能采取進一步行動;他又稱,中國光伏產品售價較歐洲企業低,依靠的並不是傾銷,而是效率,這是歐美等國不能比擬的。
靴子終於落地!北京時間6月4日晚,歐盟委員會正式就去年9月啟動的對華光伏產品「雙反」調查作出初裁,決定將從2013年6月6日起至8月6日對產自中國的光伏組件征收11.8%的臨時反傾銷稅,如果期間雙方未能達成新的和解協議,自2013年8月6日起,反傾銷稅率將升至47.6%。
中國拿歐盟的葡萄酒開刀,它的貿易量雖只相當於中國光伏產品向歐洲出口額的大約1/20,但它首先打擊了法國、義大利等支援對中國光伏產品「雙反」調查的國家。此外中國還有購買歐債、對歐投資等其他牌,歐盟機電產品、化工產品等每年對華出口數百億美元,中國可以視歐洲的反應逐漸打出這些牌。
歐盟對華光伏產品征稅,中國決定報復,啟動針對歐盟葡萄酒的雙反調查。

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