Hot News 商會急召光伏企業重商談判方案價格承諾為下 @ 2013-06-06T10: Back Hot News Keyword：光伏 歐盟 雙反 中國 Concept：歐盟６月４日 , 中國光伏產品雙反 第三，歐盟還有一個被多數分析忽視的戰略性目標，就是通過征收懲罰性的關稅，施壓中國通過補貼增加國內太陽能市場的需求。歐盟一直對中國沒有如他們期望的那樣加入有約束力的絕對額碳排放國際協議而耿耿於懷，一直試圖通過施加各種壓力把中國拉入到他們主導的碳減排體系中，去年曾經提議的航空公司碳減排配額方案就屬於此類。在太陽能的發展上，歐盟也一直對於大規模的補貼反而為中國光伏產業提供了發展空間有怨言，這次利用減少補貼的契機不僅使歐洲太陽能市場對中國光伏產品的需求下降，而且還試圖借「雙反」將歐盟的市場保護起來，讓已經有了龐大生產能力的中國光伏產品倒逼中國政府增加需求端的補貼，而限制對生產者的補貼。 中國光伏產品具有價格競爭力，這不是中國的過錯。眾所周知，這種競爭力源自光伏產品原材料價格下降和中國產業進步，同傾銷和補貼不相干。憑臆想和武斷采取「雙反」措施，沒有根據，也站不住腳。圍繞有關光伏產品的貿易摩擦，中國展現了足夠的誠意和建設性。歐盟展開有關反傾銷和反補貼調查後，中方立即啟動應對和交涉。除了政府層面的工作，中國機電產品進出口商會也代表業界同歐盟耐心溝通，說明情況。 畢竟，對於一開始就大量使用外資、９０％出口的中國光伏產業，歐盟貿易部門沒有按照中國自己的成本核算有無傾銷，而是指定美國為替代國計算。即使不考慮美國工人和中國工人之間數倍的工資差異，鑒於中國光伏產業產能產量占全世界６０％，美國則只相當於中國的幾分之一、甚至十分之一，勞動生產率和規模經濟效益的巨大差異也決定了以美國為替代國計算出來的中國光伏產業「傾銷幅度」只能是一個荒唐的數字游戲。 代表中國光伏企業與歐盟談判的「中國機電產品進出口商會」不久前專程前往布魯塞爾歐盟總部與歐方商談。中國與歐洲形成的光伏產業鏈已是「你中有我、我中有你」。一旦征稅，受損失甚至面臨倒閉的不僅是中國光伏企業，也會讓歐洲艱難的就業狀況雪上加霜。機電商會本著合作共贏的原則與歐方談判，提出價格承諾方案，但歐方直接回絕了方案，導致首輪談判破裂。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;２０１２年９月和１１月，歐盟委員會先後應歐盟支持太陽能組織的請求，對原產自中國的太陽能電池發起反傾銷、反補貼調查。對於歐洲企業的指控，中國企業堅決否認。但隨之而來的歐債危機，使得歐洲國家普遍削減了對光伏生產企業的補貼，也是歐洲光伏業在競爭中逐漸處於劣勢。自此，中歐雙方展開了一場激烈的「光伏」戰。 歐盟宣布向中國光伏業征收反傾銷稅，初期征１１．８％反傾銷稅；若兩個月後中歐雙方仍未能達成協議，稅率將升至４７．６％。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育昨表示，歐盟的做法挽救不了歐洲光伏業，啟動對歐盟葡萄酒的雙反調查屬「溫和警告」，如果歐盟再做得過火，中方有可能采取進一步行動；他又稱，中國光伏產品售價較歐洲企業低，依靠的並不是傾銷，而是效率，這是歐美等國不能比擬的。 內地股市面對歐盟實施對中國光伏產品「雙反」征稅，全日表現平穩，主要是李克強總理對歐盟主席作出強烈關注後，歐盟委會采臨時征稅再談判的方式，紓緩引發的沖擊。歐盟宣布由今天開始對中國光伏產品征收１１．８％臨時反傾銷稅，由於並非即時實行原來的４７％重稅，光伏股在先行急跌等運作下，昨日紛以反彈回應，保利協鑫(３８００)漲６％收報１．９２元；卡姆丹克(０７１２)及陽光能源(０７５７)分別升１．２％和２．６％。光伏股反彈亦包含對中國即時啟動對歐盟進口中國的葡萄酒進行「雙反」調查，即反傾銷及反補貼，中歐貿易戰打響，有利光伏產品對最終以較低征稅解決紛爭提供基礎，蓋中國已成為歐紅酒最大出口國，中國有實力對不合理「雙反」懲罰征稅作出擊。此外，傳聞內地扶持光伏新政月底推出，或增電價補貼額。 美國《紐約時報》說，就在歐盟貿易委員德古赫特４日宣布分階段對中國光伏產品征收懲罰性關稅幾小時後，中國商務部網站上迅速貼出兩則聲明，一則稱對「歐方執意對中國輸歐光伏產品采取不公正的征稅措施」表示「堅決反對」，另一則宣布啟動對歐盟葡萄酒「雙反」調查。但路透社等西方媒體一致將此舉形容為中方的「反擊」。 資料顯示，中歐光伏雙反案涉及中國２００多億美元的對歐出口，占中國對歐出口總額的７％左右，占中國光伏產品出口總額的８０％左右，關系到中國上千家企業的生存和４０多萬人就業。如歐委會執意征收反傾銷稅，不僅對中國企業造成重大影響，也會對歐盟企業造成重大影響。 歐盟打壓中國光伏，成為中歐迄今為止最大的貿易摩擦、全球涉案金額最大的貿易爭端。這不僅涉及中國光伏企業２００多億歐元的出口，影響中國４０萬人就業，更將打擊清潔能源這一世界新興產業，危害中國產業戰略。對於歐盟來說，其對華光伏產品征收懲罰性關稅，將使歐盟失去２４．２萬個就業崗位，而歐盟光伏生產商可能新增的就業數量最多不會超過光伏產業鏈所失去就業機會的２０％。 歐盟委員會分別於去年９月和１１月啟動對中國光伏產品的反傾銷和反補貼調查，涉及中國企業對歐盟出口金額高達２１０億歐元(約合２７１億美元)，被業內人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的「雙反」案件。按照歐盟相關法規，歐盟委員會預計於今年６月６日作出初裁。 靴子終於落地！北京時間６月４日晚，歐盟委員會正式就去年９月啟動的對華光伏產品「雙反」調查作出初裁，決定將從２０１３年６月６日起至８月６日對產自中國的光伏組件征收１１．８％的臨時反傾銷稅，如果期間雙方未能達成新的和解協議，自２０１３年８月６日起，反傾銷稅率將升至４７．６％。 新華網聯合大智慧分析師張匯表示，明天６月５日將是歐盟對光伏雙反初裁結果公布之日。歐盟是否征收反傾銷稅成為關鍵，如對國內征收高達４７％的重稅，光伏行業海外市場必將遭受重挫。但國內對光伏行業的支持政策越來越多，國家分布式能源發展相關政策將出台，如果補貼額高於市場預期，光伏市場應用大門將打開。當前，多晶硅價格已低位企穩，一旦國內市場打開，國外市場不出現變故，對於已低迷兩年多的光伏行業，春天或將來臨。 據中國商務部統計，中國累計從海外進口的光伏產品生產設備近４００億元人民幣，其中相當部分來自歐盟。中國光伏產業的發展也為歐盟光伏發電安裝等下游產業創造了大量就業崗位。這種「你中有我、我中有你」的格局，一旦發生貿易摩擦，必將株連各方。

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