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釋放改革紅利發改委著眼9大領域 @ 2013-05-31T12: Back Hot News
Keyword:改革 發改委
Concept:國家發改委主任 , 國經濟體制改革工作會議
2013年全國經濟體制改革工作會議昨日在北京召開,國家發改委主任徐紹史在掌舵發改委後首次在公開場合系統地闡述了改革思路。
    日前,2013年全國經濟體制改革工作會議在北京召開。國家發展改革委黨組書記、主任徐紹史表示,要抓緊落實好已經出台的各項改革措施,不失時機地推出一些新的改革舉措,准確把握今年改革工作的著力點,在推動經濟轉型、不斷改善民生、促進社會公正、激發市場主體活力等方面深化改革。
徐紹史同志在講話中指出,黨的十八大之後,我國經濟社會發展進入了一個新的階段,站在了新的歷史起點上。當前,全球經濟仍處於金融危機引發的大調整、大轉型之中,我國發展階段、發展條件正在發生深刻變化,既存在難得的機遇,也面臨前所未有的挑戰。妥善應對各種挑戰、化解各種風險、創造新的優勢,打造中國經濟的「升級版」,努力實現中華民族偉大復興的「中國夢」,必須繼續深化改革開放,加強制度供給,加快釋放改革紅利。我國改革開放已經進入攻堅期和深水區,艱巨性、復雜性前所未有,必須以敢闖的銳氣和會闖的睿智,集中力量攻堅克難。
2013年深化經濟體制改革工作的指導思想是,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大精神,堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持社會主義市場經濟改革方向,以更大的勇氣、智慧和韌性,大力推動促進經濟轉型、民生改善和社會公正的改革,堅決破除妨礙科學發展的體制機制弊端,促進經濟持續健康發展與社會和諧穩定,使改革紅利更多更公平惠及全體人民,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻。
5月24日,國務院批轉發改委《關於2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》,《意見》指出了2013年改革重點工作是,深入推進行政體制改革,加快推進財稅、金融、投資、價格等領域改革,積極推動民生保障、城鎮化和統籌城鄉相關改革,提出了擴大營改增和房產稅改革試點范圍等諸多改革措施。
在圍繞推動經濟轉型深化改革方面,「營改增」是當前的重頭戲,穩步推進利率、匯率市場化改革,積極穩妥推進資源性產品價格改革。在圍繞不斷改善民生深化改革方面,要整合城鄉基本醫保管理職能,建立覆蓋生產、流通、消費各環節的食品藥品安全監管制度,深化農村產權制度改革,就合理提高勞動報酬、加強國有企業收入分配調控等重點問題,制定出台具體的配套意見。在圍繞促進社會公正深化改革方面,重點推動民間資本切實有效進入金融、能源、鐵路、電信等領域,深化減貧、教育、就業、創業、社保等方面的改革。在圍繞激發市場主體活力深化改革方面,要以投資項目審批、生產經營活動和資質資格許可為突破口,抓緊清理、取消和下放審批事項。
《意見》具有以下特點:第一,突出了改革重點,部署了四個方面的改革。一是加快促進經濟轉型的改革,主要是推進財稅、金融、投融資、價格、統籌城鄉、科技等改革,把改革的紅利、內需的潛力、創新的活力疊加起來,為打造中國經濟「升級版」提供體制保障;二是加快促進民生改善的改革,主要是推進醫藥衛生、收入分配、社會保障、食品藥品安全監管、環保監管和生態補償等方面的改革,織就覆蓋全民的保障基本民生「安全網」,補上短板,兜住底線,著力保障和改善民生;三是加快促進社會公正的改革,構建保障各類企業平等競爭和人民平等參與、平等發展的制度環境,守護社會公正,努力使人人能夠享有平等機會;四是加快釋放市場主體活力的改革,主要是推進行政體制改革,促進政府職能轉變。

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