Hot News 周小川：中國首季經濟穩中有進改革須犧牲短期增長 @ 2013-04-22T10: Back Hot News Keyword：周小川 Concept：堅持穩健貨幣政策 , 行長周小川２０日 對於國內宏觀調控政策，周小川介紹，面對全球經濟的不確定性，中國加強了宏觀調控，今年一季度中國經濟開局平穩，穩中有進，ＧＤＰ同比增長７．７％，處於合理增長區間，服務業占整體經濟規模的比重為４７．８％，比去年同期提高１．６個百分點。消費對經濟增長的貢獻率達到５５．５％，比去年同期提高３．７個百分點。服務業對經濟增長的貢獻首次超過制造業。他強調，中國仍將堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，促進經濟增長和維護物價穩定。（記者 孟凡霞） 歐洲經濟尚未走出歐債危機影響，外圍國家債務風險可能反復發作，並在推動結構改革問題上面臨巨大政治和社會壓力；美國經濟出現復蘇跡象，但中期財政可持續性面臨挑戰；日本量化寬松貨幣政策難以從根本上解決自身存在的結構性問題。發達國家在宏觀政策取向上應兼顧短期與中長期需要，不能因為短期壓力而放棄中長期結構改革，同時也要關注非常規貨幣政策的負面溢出效應。 針對市場對中國經濟成長疲軟疑慮，周小川在會後接受彭博專訪時直言：「中國經濟正進行結構上調整，有時這些調整無法直接反映在經濟成長上，但為了進行改革及結構上的調整，我們必須犧牲短期的經濟成長目標。」中國上季經濟成長７．７％低於市場原估目標８％，世界銀行（ＷＯＲＬＤ ＢＡＮＫ，世銀）更下修中國今年經濟成長目標至８．３％。 中國大陸改革開放三十多年來，經濟發展的確很快，這也成了中共統治的合法依據了。因此，中共領導三十多年來一直看重經濟增長而看輕通脹。每當通縮來臨，不等釋放上一輪通脹積累下來的問題，又迫不及待地放寬貨幣政策以刺激經濟和就業增長，以致一輪又一輪的放寬貨幣政策，一輪又一輪通脹，通縮期短到使人感受不到，物價、幣值的穩定也讓人察覺不到。三十余年來物價飛漲，使得經營實體經濟少利乃至無利可圖，今天的社會資本不再願意投入實體經濟的原因實出於此。 沈建光認為，經濟改革現在迫切需要從宏觀調控部門著手，即進行人民銀行、發改委、財政部和商務部這四大宏觀調控部門的重組和改革。核心目標是建立貨幣和財政政策為主的部門框架體系，大幅提高人民銀行在國務院內的地位，職能及對貨幣政策的主導權，以及合並財政部和發改委，成立一個超級財政部，使財政的收入和支出在一個新的部門統一管理下，開啟財政體制改革的道路。「經濟體制改革率先需要提高財政貨幣政策的有效性，長遠來看，可以考慮成立類似於主要發達國家相對應的超級財政部和中央銀行。」 中國央行行長周小川敦促歐洲放慢全地區大力削減開支的步伐，實施結構性改革措施來提振就業前景。他在ＩＭＦ年度春季會議的總結聲明中表示，歐元區仍有許多工作要做：財政整頓應該采取更適宜的步伐，結構性改革應該加快，以提高競爭力和經濟增長。他還警告稱，世界最大發達經濟體實施的超寬松貨幣政策可能給貿易競爭對手國帶來不利影響。 出席會議的中國人民銀行行長周小川指出，雖然主要發達國家的量化寬松等非傳統貨幣政策幫助穩定了金融市場和促進經濟復蘇，但是，在多輪量化寬松政策之後，有必要對其益處和代價進行重新評估。他強調，單靠非傳統貨幣政策不能解決發達經濟體面臨的結構性問題。事實上，結構性改革更重要。 一言以蔽之，國際經濟界樂見一個繼續改革開放、穩定強大的中國經濟和金融市場。問題是，在周小川連任央行行長後，貨幣政策將如何影響中國經濟？ 事實上，周小川接掌時，央行的角色也發生了很大的變化。「首先，此前擔當經濟增長重任的積極的財政政策難再獨撐大局，貨幣政策在經濟決策中所占的地位變得愈加重要；其次，中國經濟正在經歷轉型，貨幣傳導機制也不順暢，與西方教科書不同，需要更多的摸索；再次，當時成功入世後，金融業的開放程度越來越高，要應對國際國內金融業的新問題，央行行長自然任重道遠。」一位接近央行的人士分析說。 會議強調，要認真貫徹落實黨的十八大和中央經濟工作會議精神，密切關注國際國內經濟金融最新動向和國際資本流動的變化，繼續實施穩健的貨幣政策，保持政策連續性和穩定性，增強前瞻性、針對性和靈活性，處理好穩增長、調結構、控通脹、防風險的關系，維持貨幣環境的穩定。健全宏觀審慎政策框架，綜合運用多種貨幣政策工具，加強和改善流動性管理，引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長。優化金融資源配置，有效緩解信貸資金供求結構性矛盾，防范金融風險，著力改進對實體經濟的金融服務，繼續發揮直接融資的作用，更好地滿足多樣化投融資需求，推動金融市場規范發展。進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

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