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陸財政負成長__要過緊日子 @ 2013-04-16T01: Back Hot News
Keyword:財政 收入
Concept:內地3月全國財政收入按年增長 , 首季收入3萬2034億元人民幣
「當經濟高速增長的時候,財政收入增速也很快;但經濟增速下來、效益下降的時候的時候,財政收入也會以更快的速度下降,」中國財政部財政科學研究所副研究員梁季稱,「未來財政收入基本上結束了過去十年高速增長的時代。」
據前瞻網記者了解,一季度全國財政收入增幅較低特別是中央財政收入同比下降,主要是受經濟增長趨於平緩,實施結構性減稅,一般貿易進口增幅低以及去年年初清繳入庫2011年末部分收入、基數較高等影響。地方財政收入增長,主要是房地產市場成交額增加,相關地方稅收相應增加。
財政赤字1.2萬億,新增財政釋放紅利。赤字率是指財政赤字占國內生產總值的比重,是衡量財政風險的一個重要指標。按照國際標准,赤字率3%通常被視為財政安全線。今年財政赤字占GDP的比例為2%,高於去年的1.5%(8000億元)。但在中國財政收入下降、支出不減的背景下,在警戒線內增加赤字將有助於發揮積極財政政策效力,向調結構、惠民生傾斜,為改善民生預留財政空間,進而成為拉動今年經濟增長的重要保證。
    石家莊市財政部門公布的最新統計數據顯示:一季度該市全部財政收入完成175.05億元,同比增長5.32%,收入規模居全省首位;全市24個縣(市、區)財政收入全部實現首季開門紅。通過優化發展環境、轉變發展方式、調整產業結構、實施區域發展戰略等重大舉措,該市經濟發展步入快車道。
文章指出,「寬財政」的做法,如果方式對頭,比「寬貨幣」對經濟發展促進的效果要好很多。如果財政支出政策能聚焦在給企業減稅和改善民生的公共投資上,而資金的來源來自於政府有效的發揮金融市場配置資源的功能,把虛擬經濟集中的「錢多」而造成的泛濫資金引導到實體經濟「錢荒」的部門。那麼,企業成本的下調和消費者休閒支出的增加,就會大大緩解中國經濟因外需萎縮而不斷下滑的風險。至於暫時造成的政府財政平衡的壓力也完全可以站在「跨期平滑」的視角上加以解決,即用明天經濟繁榮時的稅收增長來彌補今天財政收入減少的問題。不管怎樣,千萬不能效仿歐美日,用今天寬松的貨幣政策來解決中國經濟今天結構失衡所產生市場活力不足的問題。
上述小盤基金經理表示:「前段時間接連出了『國五條』和銀監會的8號文,對市場信心打擊較大。上周末各地出台的『國五條』細則,只有北京的稍微嚴厲一些,市場需進一步觀察。之前市場預期『兩會』後地方政府的投資會上來,但目前項目跟進力度並沒有那麼快。另外政府財政收入增速也只有個位數增長。市場情緒上,目前市場走得比較猶豫,表明參與者心態並不穩定。」
盡管一季度中央財政收入出現負增長並非近年來首次,但在近期財政收入增速明顯放緩背景下,其帶來的警示信號不容忽視。「中央財政收入負增長是一種趨勢性現象。」財政部財科所副所長白景明對記者說,受經濟增速趨緩以及結構性減稅舉措影響,中央財政收入增長困難將成為一種趨勢,以往動輒百分之二三十的高增長很難再現。「越是財政收入增速放慢,政府就越要過『緊日子』。」財政部財科所副所長劉尚希指出,對各級政府來說,一方面要優化財政支出結構,守住民生底線,確保支持經濟轉型的各項支出;同時要加快完善財政績效管理制度,對官員亂花錢行為引入司法懲戒機制,並確保各項制度執行到位,切實提高政府花錢效益,確保把有限的錢用在刀刃上。
記者昨日從長沙市財政局獲悉,今年一季度,全市各級財稅部門克服經濟增長平緩、產業結構調整、結構性減稅等因素影響,多措並舉強化征管,推動財政收入順利實現穩增長、保進度的目標。1-3月,全市完成財政總收入233.69億元,同口徑增長20.77%;完成公共財政預算收入143.5億元,同口徑增長31.97%。
受經濟增長趨緩、實施結構性減稅、外貿增長放緩等影響,未來一段時間,我國財政收入難以再現20%至30%的高速增長。財政部部長樓繼偉日前表示,在國內財政收入可能轉入個位數增速的同時,支出規模仍將繼續增長,這也會導致財政收支矛盾加劇。
今年以來,北流市緊緊圍繞“工業強市、農業穩市、商貿興市、生態立市、和諧安市”的發展戰略,把財政工作作為經濟工作的核心,加大培植財源力度,加強稅收征管,深挖財源潛力,全市稅收收入增長平穩,維持兩位數增速。具體有以下幾個特點:一是主體稅種營業稅和企業所得稅增收明顯,分別完成6155萬元和2521萬元,增收1834萬元和465萬元,增長42.4%和22.6%;二是國有資產處置加快,國有資產收入同比增加6060萬元;三是地稅部門和財政部門大幅增收,地稅部門完成1.74億元,占任務的100.9%,同比增長14.8%;財政部門完成1.43億元,占任務的166.7%,同比增長93%。

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