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國務院:在重點地區加強對大氣水等污染治理 @ 2013-03-28T07: Back Hot News
Keyword:李克強 改革 國務院
Concept:李克強27日 , 國務院確定今年政府重點工作
大陸國務院總理李克強27日主持召開國務院常務會議,研究確定今年的政府重點工作分工,預告今年稅改會有新方案出台,另外將延續「國五條」,繼續搞好房市調控,加快建立房市穩定的長效機制,並加強保障房建設;另外,也將放寬民間投資市場准入。
其次是政府體制和管理制度。連平表示,國內90年代開始推行市場經濟體制改革,但過去10年在某些方面不進反退。如國內現在講求集中力量辦大事,雖然這樣可以提高效率而且辦得更好,但在這個過程中,某些行政力量集中的現象重新抬頭。他指出,權力集中帶來行政力量集中,這對市場經濟發展不利,必須進行改革,為此國務院總理李克強一上任便提出,要取消國務院三分之一的審批項目,力度不可謂不大。不過連平認為這個過程的難度不小,因為經過20年的市場經濟改革,審批內容多次演變,政府知道哪些是至關重要的不能放也不願意放,而可以放開的早已放了,所以剩下的都是「最難啃的骨頭」。作為既得利益者,從中央到地方,手中的權力都不願放棄,比如近年雖然政府也取消了一些審批項目,但重要的環節反而有所加強。
事實上,「甩開膀子」改革已經有所展現,今年全國「兩會」上通過的國務院機構改革和職能轉變的方案。撤銷鐵道部,就傳遞出轉變政府職能,向市場放權、向社會放權的明確信號。而且,李克強總理在記者見面會上承諾,現在國務院各部門行政審批事項有1700多項,本屆政府下決心要再削減三分之一以上。這也需要「甩開膀子」改革。
醫藥衛生體制改革是一個世界性難題。李克強認為,「一個民族的健康水准如何,某種程度上決定了這個民族的整體素質如何,核心競爭力如何。」2009年3月,《中共中央、國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009─2011年)》相繼發布,被海內外譽為「解決世界難題的中國方案」。三年多來,作為國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長,李克強領導各地區和相關部門有步驟、有計劃地相繼打響了「五大戰役」,即基本醫療保障制度建設、建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化、推進公立醫院改革試點等。目前城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療覆蓋人數已經超過十三億人。中國政府實現了「病有所醫」的承諾,增強了民眾的社會安全感,促進社會穩定發展。
雖然大部制改革有所突破,但筆者看來仍屬微調,其並沒有對宏觀管理和調控的職能做進一步改革,只能算的上是習李新政的第一步。下一步,改革將步入深水區,來自各方利益群體的阻力也將不斷增加。正如習近平在人大閉幕會上的為實現中國夢的奮斗的豪言壯語,及李克強在答中外記者問中所講的,未來對待改革要有「壯士斷腕的決心」,改革貴在行動,「喊破嗓子不如甩開膀子」。筆者預計未來改革之路即便艱難,也有望持續推進。

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