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樓繼偉:制止地方政府債務擴張趨勢 @ 2013-03-25T12: Back Hot News
Keyword:樓繼偉
Concept:發展30 , 中國財政部部長樓繼偉
樓繼偉指,目前內地財政赤字規模較大,今年預算達創紀錄的1.2萬億元人民幣,是為了應對外部環境不利沖擊,加上內部財政收入支出增速變化所致。現時財政支出增長非常快,預期未來財政收入將降至單位數增長。
樓繼偉稱,應該建立穩定平衡的強大的財政,現在赤字規模還是比較大的,主要是為了應對外部環境一些不利的沖擊。第二個原因是在內部,現在財政支出增長非常快,收入今後估計就是一位數的增長,不太可能出現超規模的增長。
20130325_121_0.JPG -->THOMSON REUTERS報導,中國大陸新任財長樓繼偉24日在「中國發展高層論壇」上表示,他真的非常擔心歐洲、擔心當地是否能在未來10年內走出危機陰影。樓繼偉指出,外部局勢持續艱困將迫使中國大陸拉長執行財政赤字預算的時間,因為政府支出快速增長的同時稅收僅呈現個位數成長。大陸今年財政赤字GDP占比自2012年的1.6%升至2%,仍遠低於其他國家。
新任財長樓繼偉,在北京出席公開論壇,發表上任後首次公開演講,他表示,目前很多民生政策制度不完善,應該幫助窮人,而不應該幫助懶人,政府不能包攬所有民生工作,否則,財政不可持續,承諾過多而收入不夠,中國會走向中等收入陷阱的不歸之路。他指,中國社會保障制度漏洞多,如果沒有提供具約束及激勵的機制,給多少錢也會吃光,他不太傾向把外匯儲備資金,用於社保資金,因為社保基金投資的收益必須覆蓋成本,否則國家將要補貼,風險太大。樓繼偉又說,中國財政的狀況總體健康,有信心推行的新一輪財稅改革會取得更多進展,他表示,要現包容性增長,中國爭取由國家適當提取財政收入,實施適當的再分配政策,創造公平的發展機會,
    樓繼偉曾任財政副部長長達9年,在執掌中國唯一的主權財富基金中國投資有限責任公司6年後,他重回財政部,擔任部長一職。
新任中國財政部部長樓繼偉24日發表演講說,未來中國實現包容性增長必須走艱巨的改革之路,財稅體制改革已站在新的起點上。24日開幕的中國發展高層論壇2013年年會,是樓繼偉本月就任財政部部長後第一次公開發表演講。
【文匯網訊】據大公網報道,樓繼偉接替謝旭人出任中國新一任財政部部長。事實上,樓繼偉對財政部可謂了如指掌,此前他曾擔任過九年財政部副部長。作為財稅專家,這位朱熔基愛將在上世紀九十年代為中國財稅金融體制改革作出重要貢獻。最近五年又籌建並發展了中國主權財富基金─中投公司。
在組建中投公司前,從1998年到2007年,長達九年時間,樓繼偉任財政部黨組副書記、常務副部長,對我國財政體制改革實務操作層面、財政政策運用方面頗為熟悉。他曾參與設計1994年分稅制改革,身為研究員、政府智囊的樓繼偉,對財政體制改革在理論上有前瞻性的完整描繪。他是中國財稅體制改革的重要參與者和親歷者,同時擁有中央機關和地方政府的工作經驗,他被認為是典型的學者型官員,主要研究領域是經濟分析、財稅、金融等。
樓繼偉此前曾擔任了長達九年的財政部副部長。2007年,樓繼偉出任中國投資有限公司(下稱“中投”)董事長。時隔6年後,今年3月16日,他重新回到財政部任財政部長。
財政部部長樓繼偉昨日在中國發展高層論壇上表示,將提高國企利潤上繳到公共預算中的比例。與之相關,財政部日前發布,今年前兩個月,國企利潤同比增長9.7%。這是去年以來國有企業利潤同比增速首次轉正。
樓繼偉是90年代,內地經濟改革的主要設計者和推行人,對於樓繼偉的任命,中央可能決定要繼續財政改革。另外注意到,去年國慶黃金周期間,樓繼偉曾批評國務院的高速免收通行費政策。
3月24日,在「中國發展高層論壇」上,新任財政部長樓繼偉坦言,當前中國財政面臨兩大壓力:一是外部沖擊下過去幾年的財政赤字;二是今後不斷增加的財政開支和放緩的增收速度之間的矛盾。後者是「實質性的壓力,(目前)沒有什麼好辦法」。
樓繼偉強調,中國大陸應該建立穩定平衡的財政,由於目前大陸政府為應對外部環境的不利沖擊,導致政府赤字規模較大,而大陸地方政府財政支出的增長非常快,造成整體財政負擔。未來,財政部將會加強這方面的掌控,估計地方政府支出要保持在一位數增長。
新任財政部部長樓繼偉也在其首次公開演講中展望了新一輪財稅體制改革。他表示,過去30多年,財稅體制改革一直是改革的突破口和先行軍。相信新一輪財稅改革會取得長足進展。

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