Hot News 塞浦路斯危機暴露歐元區治理結構隱憂 @ 2013-03-24T08: Back Hot News Keyword：塞浦路斯 存款 Concept：塞浦路斯１０萬歐元 最初公布的草案，是向存款低於１０萬歐元的儲戶征收６．７５％的存款稅，存款超過１０萬歐元的則征收９．９％的存款稅，預計按此比例征收「存款稅」可籌集５８億歐元。但此舉在塞浦路斯國內遭遇民意的強烈反彈，因此，即使草案中的征收標准被一再調低，征收「存款稅」的方案最終還是被塞浦路斯議會否決。 歐央行周四發出最後通牒，若塞浦路斯未能在下周一提出一套切實可行的募集５８億歐元方案，以換取歐盟提供百億歐元救助，歐央行將終止向塞浦路斯銀行提供緊急融資，意味如果不能達成救助協議，援助將在下周一終止，即塞國銀行體系將告崩潰、民眾大量存款化為烏有，無力還債的塞國，最終只能退出歐元區，復用舊貨幣塞浦路斯鎊，接受貨幣大幅貶值的沖擊。 新的緊急救助法案是此前鬧得沸沸揚揚的存款征稅議案的替代方案。歐元集團與塞浦路斯政府１６日達成１００億歐元的救助協議。協議規定，塞浦路斯所有銀行儲戶要根據存款數額支付一次性稅款。這將給塞浦路斯政府帶來５８億歐元（約合７４．８億美元）收入，從而使該國債務負擔保持在可持續的水准上，這也是國際貨幣基金組織同意救助的條件。 塞浦路斯政府為了趕及在星期一限期前，符合歐元集團的貸款援助要求，換取緊急援助貸款，打算向國內最大銀行塞浦路斯銀行大額存款征收存款稅，國會會在歐元集團財長會議之後，就有關方案進行辯論。 但是，這項計劃受到塞浦路斯民眾的強烈反對和抗議，迫使政府修改方案，決定對存款低於２萬歐元的儲戶免於征稅，但對超過２萬歐元存款的儲戶仍將按原計劃課稅。 (澳門電台消息)塞浦路斯國會通過最新法案，包括成立團結基金、授權政府對銀行實施資本限制和分拆全國第二大銀行。但為了籌集歐元集團要求的５８億歐元，塞浦路斯政府將重新加入存款稅方案，向１０萬歐元以上存戶征１成稅款。(黃嘉靜 黃偉昌) 塞浦路斯現在面臨兩難，要對十萬歐元以下的存款抽稅，引發小儲戶眾怒，國會已經否決；但如果只對十萬以上存款抽稅，必須提高稅額至１５％，才能籌到歐元區財長們要求的５８億歐元，這將觸怒俄羅斯，因為幾乎全都會落在俄國大儲戶頭上，而塞浦路斯現在又仰仗俄羅斯投資開發外海天然氣，這是經濟未來唯一的希望。 歐元區財長舉行電話會議，討論塞浦路斯的債務危機。當地政府在國會否決征收存款稅後，正研究替代方案，向外爭取財政援助。在布魯塞爾，歐元區財長發言人重申，方案無可避免要包括一次過的存款稅。歐洲央行警告，如果到下星期一仍未找到解決辦法，將會停止向塞浦路斯的銀行提供緊急流動資金。塞浦路斯央行否認，當地第二大銀行，塞浦路斯大眾銀行將會倒閉，有關銀行就決定，將存戶每日由自動櫃員機提取款項上限，由七百歐元，降至二百六十歐元。數百名銀行職員及持有銀行債券的巿民，在首都尼科西亞的銀行總部外聚集，另外亦有銀行職員在國會外示威，阻塞交通，又一度同防暴警察沖突。塞浦路斯政府已將兩項有關設立投資基金及重組銀行業的議案，提交國會討論，但未知何時表決。當地銀行繼續關門，直至下星期二才恢復營業。 塞浦路斯政府爭取修訂存款稅的內容，爭取國會通過，以符合歐元集團提供１００億歐元的紓困貸款的條件。 歐盟和歐洲央行提出的方案要求，作為給塞浦路斯提供１００億歐元救助款的條件，塞浦路斯必須對境內銀行個人存款收取一次性「存款稅」。 塞浦路斯此前的計劃中包括向所有２萬至１０萬歐元的存款收稅，激怒了許多塞浦路斯人。根據傳言，新計劃中還包括來自俄羅斯的幫助，俄羅斯在塞浦路斯有數十億美元的投資。塞浦路斯銀行存款的三分之一至二分之一來自俄羅斯有錢的大亨。 各國財長正考慮一項計畫，讓塞浦路斯兩家最大的銀行─塞浦路斯大眾銀行及塞浦路斯銀行倒閉，並將銀行未用於存款保險的資產予以凍結。兩大銀行將被切割成「壞帳銀行」與「正常銀行」兩部分；低於十萬歐元、獲得存款保險的存款，將被歸並到的「正常銀行」，存款不會受到任何損失；而未獲存保的存款將被並入「壞帳銀行」，並遭凍結，直到銀行所有資產均出售為止。 地中海島國塞浦路斯國會十九日以壓倒性票數，否決當局開征史無前例存款稅、以換取百億歐元紓困貸款案。歐元集團對此「深感遺憾」，但重申仍准備對塞國伸援。塞國政府正雙管齊下籌謀補救，除緊鑼密鼓研擬替代方案，並由財長商請俄羅斯展延現行的援貸案。 新浪財經訊 香港時間３月１９日晚間消息，據路透社報道，塞浦路斯修正後的存款稅草案顯示，存款小於２萬歐元的儲戶將免於繳稅，但大額存款人存款適用的稅率也未做上調來彌補目標稅金缺口。 據媒體此前報道，塞浦路斯政府與歐元集團１６日達成一份救助協議。歐元集團將提供１００億歐元(約合１３０億美元)援助，但前提條件是塞銀行儲戶要根據存款數額支付一次性稅收，１０萬歐元(約合１３萬美元)以上存款的稅率為９．９％，１０萬歐元以下存款的稅率為６．７５％。 塞浦路斯執政黨官員表示, 他們與國際貸款人討論, 向 １０萬歐元以上的存款征收超過百分之１０的存款稅 ． 國會稍後會就一套救助方案表決 , 希望能籌募５８億歐元, 以符合獲得歐盟１００億歐元救助貸款的條件． 方案包括將養老基金國有化, 注入國有資產, 透過重組當地第二大銀行大眾銀行, 預料可籌集３６億歐元, 其余所需款項, 就來自開征存款稅 , 預料１０萬歐元或以下的存款不須征稅 , 但對１０萬歐元以上的存款, 就要征收存款稅 ． 另外 , 希臘已經同意 , 收購塞浦路斯在希臘的最少三間銀行分支, 令塞浦路斯符合其中一個救助條件． 不過 , 塞浦路斯未能說服俄羅斯, 延長一筆２５億歐元貸款的還款期． 俄羅斯表示, 等國際貸款人與塞浦路斯達成協議後, 才考慮如何參與救助 ． 今年以來，一直風平浪靜的全球市場，突然傳出塞浦路斯准備向銀行存款戶收「存款稅」，也就是對金額在一○萬歐元的存款戶課六．七％的稅，超過一○萬歐元的則課九．九％。「存款戶課稅」在台灣是罕見的大新聞，一般人覺得存款利率低已經很不得了，怎麼還課稅，一定百思不得其解。 但作為援助協議的一部分，塞浦路斯需要對該國的銀行儲戶征收一次性存款稅，以籌集５８億歐元作為自救款。存款賬戶金額在２萬至１０萬歐元之間的征稅６．７５％，１０萬歐元以上存款征稅９．９％。 塞浦路斯政府為什麼要征「存款稅」呢？因為要挽救受希臘債務危機影響的本國銀行業並彌補政府財政的不足，塞浦路斯去年６月向國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）申請救助。上周六，ＩＭＦ和歐元區成員國同意向塞提供１００億歐元緊急救助。 本月１６日，作為歐元區第５個求援國，根據與歐元區達成的協議，塞浦路斯宣布將會對所有銀行儲戶根據存款數額支付一次性稅收，存款１０萬歐元以上，稅率將高達９．９％。此計劃一出，即引發了該國民眾的強烈反對。據外媒報道，為防止引發銀行擠兌潮，塞浦路斯關閉銀行並凍結了居民賬戶，同時股市也休市。

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