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政府取消勾地「搶」主導權 @ 2013-03-02T00: Back Hot News
Keyword:勾地 政府 年度 土地供應 主導 取消
Concept:政府主導土地供應 , 2014年度勾地
    陳茂波指出,政府計劃全面掌握土地供應主導權,不需要等發展商勾地也可隨時因應市場加快賣地。首季度,將推出7幅住宅地,連同西鐵朗屏站,提供超過3100個住宅單位。他強調,政府重視提高短期土地供應,同時加快審批地產商的預售樓花申請。此外,香港還將投放45億港元在維港外填海及開辟大嶼山北等新發展區。
核心提示:發展局局長陳茂波昨日在發表2013/14年度政府賣地計劃同時,亦宣布取消持續14年之勾地機制。陳茂波解釋這是向市場發出清楚信息,土地供應主導權由政府掌握,顥示政府增加土地供應之決心。此間市場人士認為,特區政府剛於上周五推出「新辣招」,昨日又取消勾地機制,惹人揣測頗有與地產商「對干」意味。
政府為確保住宅平穩地供應,宣布下個財政年度正式取消沿用達14年的勾地制度,令市場清楚政府已掌握土地供應的主導權。財政司司長曾俊華出席一個英文節目時表示,去年賣地大部分是政府主動提出,每季都有6至7幅,政府實際上已控制土地供應主導權,政府去年亦有不少收入來自賣地。
陳茂波稱,2013/14年度賣地計劃包括足以供應可興建約13600個單位的46幅住宅用地、以及可分別提供約33萬平方米總樓面面積和300個酒店房間的9幅商業╱商貿用地和1幅酒店用地。陳茂波說:「2013/14年度賣地計劃的46幅住宅用地中,28幅是新增用地,18幅則滾存自本年度賣地計劃。新增可供出售的住宅用地數量顯示了政府增加房屋土地供應的決心。」在來年度第一季度,即本年4至6月,政府將招標出售7幅住宅用地,分別為兩幅位於屯門、兩幅位於將軍澳、一幅位於何文田、一幅位於沙田和一幅位於大嶼山,共可提供約2400個單位。政府將就其中兩幅將軍澳用地和一幅屯門用地加設須提供最少單位數目的要求,以確保住宅單位供應數量。連同擬於同一季度招標出售位於朗屏站(南)的西鐵物業發展項目(約720個單位),該8幅住宅用地可提供約3100個單位。此外,一幅位於馬鞍山的商業用地和座落港島中區的美利大廈酒店用地將於同一季度招標出售,以滿足市場的需求。該兩幅用地可分別提供約15000平方米商業總樓面面積和300個酒店房間。
陳茂波表示,自2010年主動賣地以來,政府掌握土地供應主動權,近年發展商勾地只占少數,僅一至兩幅。1999年至今共勾58幅地皮,當中49為住宅,但社會仍誤解,發展商不勾地會影響供應,因此決定下年度起取消勾地機制,由政府全權主導土地供應。
【新報訊】政府昨趁公布2013/14年度賣地計劃詳情時,突然宣布:由4月起取消已實施14年的勾地機制。發展局局長陳茂波指出,政府已全面掌握出售政府土地的主導權,即使未來樓市有調整,政府仍會繼續按季公布下一季賣地計劃,盡速向市場供應土地,令市場有更平穩發展。地產商普遍對政府取消勾地制度反應正面,但亦有發展商憂慮取消勾地,會減少選擇地皮的彈性。
行政長官梁振英表示,發展局宣布取消勾地機制,全面主動賣地,方便小型地產商參加競投政府土地,相信有助土地供應和房地產市場的穩定發展。他表示,希望能主動和主導賣地,接下來會加大力度增加土地供應,有新的土地供應便會向社會公布。
發展局長陳茂波表示,在2011/12年度,政府出售27幅住宅用地,可興建7600個單位,其中26幅由政府主動出售,地產商勾地只占1幅,只可興建數個單位。在2012/13年度,政府出售24幅住宅用地,可興建8200個單位,其中主動出售為22幅,發展商勾地只有2幅,只可建百多個單位。
「勾地政策」的壞處,是政府把拍賣土地的主導權,從自己的手上,放到了發展商手上。這政策大受發展商的歡迎,不在話下,而由於發展商掌控了主導權,自然令樓價易升難跌,且導致土地供應量嚴重不足,因為發展商會擇肥而噬,寧願采取牟利少銷的策略,也不願意薄利多銷,對於勾出地皮,自然會采取極度保守的策略。如果要作出一個比較,定期賣地是以改善市民的居住環境為目標,而勾地政策則是以發展商的利益為最大目標,次要目標就是政府的財政收入,因為政府認為價格合理,才會把那塊土地公開競投。換言之,一塊土地的價格必須能讓政府認為賺夠了,發展商也認為賺夠了,才能賣得出去。這兩條政策的孰優孰劣,是不問可知的。這些年來,香港人的居住環境越來越差,其中一個非常重要的原因,就是因為「勾地政策」。而很明顯的是,「勾地政策」是一條不公義的惡法。
政府近年著力增加土地供應,在2010年起已主動推出土地拍賣或招標,過往被政府指為「行之有效」的勾地機制也完成歷史使命。發展局昨天突然宣布取消勾地機制,並會沿用近年使用的按季推地方法,以釋除市場的疑慮及重掌土地供應主導權。市場人士認為訊息正面,可以提高土地供應的穩定性。
增加土地供應,才是壓制樓價飆升的根本手段,是目前從港府到民間的共識。「勾地表是年前市道不景時的措施,勾不勾地由開發商主導,現在到了時候由政府取回賣地主導權,把可供發展的土地定時適量推出市場」,香港專業人士協會副主席、注冊專業測量師陳東岳指出。
各位傳媒朋友,大家好。我代表政府向大家介紹來年的賣地計劃和賣地機制。自二○一○年開始,優化賣地措施除了包括保留勾地機制外,亦加上政府主動賣地機制。自二○一一年四月開始,按季預先公布出售甚麼土地,然後以公開招標或公開拍賣的形式將之出售,已成為特區政府賣地的一個既定做法。在二○一一至一二年度,我們一共出售二十七幅住宅用地,可以提供約七千九百個單位,其中政府主動賣地的占二十六幅,發展商勾地的只有一幅。二○一二至一三年度,已售出或即將出售的合共有二十四幅住宅用地,可以提供約八千二百個單位,其中政府主動賣地的占二十二幅,發展商勾地有兩幅。可以這樣說,自從二○一○年引入政府主動賣地的機制以來,政府已經實際上掌握土地供應的主導權。在二○一一至一二年度,發展商勾出的一幅土地其實只可興建數個單位。在二○一二至一三年度,他們勾出的兩幅土地合共也只可興建百多個單位。雖然政府已掌握土地供應的主導權,但我們聽到仍然有聲音提出擔心如果發展商刻意不勾地,便會影響土地供應。這誤解無論在議會、社會,甚至學者之間也持有。為了徹底消除大家的疑慮,政府決定來年二○一三至一四年度取消勾地機制。政府預計可出售的土地會列載於賣地計劃內,並且會一如過往兩年,繼續按季預先公布來季我們會主動出售那些土地。政府在二○一三至一四年度賣地計劃足以供應可興建約一萬三千六百個單位的土地。我們認為這樣做政府可以因應當時的市場需要主動賣地,確保在最大程度上增加土地供應,而不需要等地產商勾地。
政府取消勾地表制度,發展商認為影響不大。又指政府透過定期賣地,可以穩定樓市供應。有測量師認為,政府決心增加土地供應,希望穩定市場信心。
回歸前和回歸初期,政府每年都公布賣地計劃和推地時間表,具體公布土地名單、拍賣或招標時間表,市場人士及市民一目了然。1997年金融風暴後,發生拍賣土地無人承接情況,令疲弱樓市雪上加霜。政府1999年起引入勾地制度,並於2004年起全面取代傳統的定期賣地機制,但勾地制度令發展商擁有土地供應主導權,他們可選擇不勾地,令供應量降低,變相推高樓價。
政府將於今天公布下年度勾地表,將提供46幅住宅用地,跟本年度47幅住宅用地供應相若,但可建的單位則由1.35萬伙,輕微增加0.74%至1.36萬伙,其中有28幅住宅新增住宅土地,占勾地表總數約6成;並會沿用按季主動賣地方式出售土地,以維持供應的主導權。
消息指,今年不少新增土地需要先用作滿足公營房屋需要,令下年度勾地表的新增住宅用地,將較去年的二十四幅為少,但政府會連同其他私人土地供應的來源,確保下年度私樓地,可供興建單位會達到全年兩萬個的指標。政府又會增加限尺和限量地,確保有中小型住宅供應,以及加推「港人港地」。
(綜合報道)(星島日報報道)政府宣告勾地制度下月壽終正寢。自從政府主動推出土地招標和拍賣,勾地制度已經變成可有可無,今次公布決定,最重要是凸顯政府收回土地供應的主導權的象征意義。
【AM730訊】財政預算案呼應政府穩定樓市的政策目標,提出穩定土地供應的目標,維持每年提供可建2萬個私人住宅單位的土地。政府計劃於2013至2014年度的勾地表,新增28幅住宅地,遍及港九新界,部分土地需要更改規劃用途,令今年勾地表共有46幅住宅地,合共可興建約13,600個住宅單位。政府消息人士表示,政府將以主動賣地為主,並主動每季推售土地,以維持及調節土地供應。發展局長將於今日公布勾地表詳情。
《星島日報》報道,對於政府宣布於下個財政年度取消勾地制度,地產建設商會執委會主席梁志堅指出,取消勾地制令推地主導權已回到政府身上,亦即政府可因應市場需求而賣地,可以同時照顧住宅及商業等范疇,相信對整體影響不大。長實執行董事趙國雄表示,此舉反映政府已更加掌握住宅及商業樓市情況,日後主動定期推地有利主導市場發展,屬「好事」;被問及應否回復以往的地皮拍賣制度,他則表示「無特別意見」,集團若發現合適地皮,將研究投地發展。新地主席兼董事總經理郭炳江亦表示,政府取消勾地政策對發展商影響不大,反而令市場可以更容易預測短、中、長期的供應量數據,對樓市有穩定作用,是件好事。

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