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財政部:房產稅應向高端及新增住房入手不影響低收入者 @ 2013-02-24T03: Back Hot News
Keyword:房產稅 試點
Concept:國務院會議 , 擴大房產稅改革試點范圍
    「房產稅這兩年一直在提,最後僅上海、重慶兩地試點,但從試點效果來看,對房價上漲的抑制作用並不明顯,青島也一直在傳,但從未被證實。不過從中央各部門的態度來看,正在實施的樓市『限購令』並不是個長遠之計,房產稅作為一個調節樓市的稅收槓桿,倒是個值得探討的方式。個人認為,國務院是希望進一步擴大房產稅試點城市,從而逐步替代限購令。」科威國際不動產青島區總經理孫傑分析指出,今年增加的試點城市很可能出現在沿海發達地區的一些城市,不排除青島也在其列。這些城市商品房投資價值高,房價漲幅較快,需要房產稅配合限購政策同步施行。一旦房產稅擴面征收的試點大范圍推開,房產限購的政策又同步淡出,那麼房產稅擴面征收的成效將會迅速體現出來。
會議確定,已實施或計劃實施限購措施的地方,統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的,省級政府應該要求及時采取限購等措施,嚴格實施差別化住房信貸政策,擴大個人住房房產稅改革試點范圍。
根據「國五條」,已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市,要按統一要求完善限購措施。「其他城市房價上漲過快的,省級政府應要求其及時采取限購等措施。」此外,要嚴格實施差別化住房信貸政策,以及擴大個人住房房產稅改革試點范圍。
房產稅試點范圍擴大,一直被很多人視為房地產市場調控的「重磅武器」。當前樓市調控中發揮重要作用的「限購」措施,屬於一項行政色彩濃厚的調控手段。從長期看,其角色必然是一項過渡性措施,未來何時退出,備受市場關注。而房產稅作為經濟手段,被認為可以成為房地產市場調控的長效機制,能夠逐步代替未來必然退出的「限購令」。特別是當前,房價在經過兩年多調控之後,再次出現抬頭跡象,國內主要城市房價延續漲勢。中國指數研究院發布的數據顯示,1月全國100個城市(新建)住宅平均價格環比2012年12月上漲1%,這是近兩年來該數據環比漲幅首次突破1%,百城房價自2012年6月止跌後,已經連續第8個月環比上漲。而房產稅的「震懾」作用歷來受到重視,比如1月31日有媒體報道稱北京將開征房產稅,當天股票市場就有17只地產股跌幅超5%。當然,在上海、重慶兩地試點房產稅的兩年中,關於這一改革試點的相關討論較多,尤其是征收房產稅是否會對房價一劍封喉,討論的共識是,樓市調控是綜合調控,房產稅只是手段之一。
數據顯示,2013年2月上半月,京城樓市火熱一時,成交量同比去年出現大幅上漲。年後北京二手房房價更是瘋漲,遭到看房者一致抱怨。稅務專家兼國務院參事劉桓認為,北京應以房產稅試點取代限購政策。日前召開的國務院常務會議決定擴大個人住房房產稅改革試點范圍,繼續嚴格執行限購政策。專家推測一線城市如北京即將開征房產稅的可能性極大。
2月20日,國務院總理溫家寶在京主持召開本屆政府最後一次國務院常務會議,會議中,「擴大個人住房房產稅改革試點范圍」「房價上漲過快城市應及時限購」等系列政策措施成為關注重點。
張宏偉同時指出,房產稅代替“限購令”是解決土地財政問題的長期趨勢,但短期內房產稅代替“限購令”,推行房產稅試點難以解決房產投資投機現象,因此,限購令有可能會因為房產稅試點而“微調”,但不一定會因為房產稅試點而取消。
近期擴大房產稅試點成焦點,目標直指房價增長過快的一線及二線城市。具體的城市懸而未決,南京是否會成為第二波首批試點城市?業內專家觀點對立,一方認為南京房價目前比較穩定入選可能性較低;另一方認為限購效果有限南京應成為被征收試點城市。據南京搜房網最新調查顯示7成網友認為南京應成為新一輪試點城市,另外如果南京成為房產稅新輪試點城市,過半網友暫緩購房,而超三成網友表示即使實行房產稅也不影響目前購房計劃。業內分析房產稅還得慢慢來,“降價”恐希望不大。

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