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房產稅擴大試點「發令」 全國推開大勢所趨 @ 2013-02-21T16: Back Hot News
Keyword:房產稅 試點 國務院 擴大 限購
Concept:國務院會議 , 限購擴大房產稅試點范圍
國務院:擴大房產稅改革試點
    而對於業內廣泛關注的房產稅試點擴容,昨天的新「國五條」中明確表示,要「擴大個人住房房產稅改革試點范圍。」這是國務院首度明確表態,要擴大試點范圍。
同時,擴大個人住房房產稅改革試點范圍也被此次會議提出。上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為,盡管推進房產稅試點困難重重,但該試點有可能在今年實現擴軍,「熱點城市+有准備的中西部城市」或成下一批試點的城市組合。
昨日接受本報采訪的財稅專家認為,今年個人住房房產稅改革試點肯定要在謹慎基礎上擴大。財政部財科所研究員張鵬指出,肯定會擴大個人住房房產稅改革范圍,但具體征稅的稅基、稅率、征稅對象、方法都會跟上海、重慶試點有明顯的區別。思路是從財產稅角度上建立和完善房產稅制度。「房產稅改革原來是行業調節稅,征稅是為了調節和規范行業。但現在是財產稅方向,使其成為將來地方稅主體稅種之一。」
國務院常務會議昨日研究部署繼續做好房地產市場調控工作。會議確定,堅決抑制投機投資性購房,嚴格執行商品住房限購措施,擴大個人住房房產稅改革試點范圍。房產稅試點擴大對樓市帶來哪些影響?後期房地產調控走向如何?昨日,記者采訪了業內人士,他們認為,房產稅試點應該是向重慶和上海以外的省份延伸,對重慶影響不大。
僅有技術條件還不夠,立法也需要推進。新華社2月18日的文章稱,多位專家認為,與1986年國務院頒布的房產稅暫行條例不同,目前房產稅試點征稅范圍和計稅依據都有明顯變化。而按照稅收法治原則,稅收根本要素變更必須由法律來規定,不能僅停留在地方發文階段。「現階段關於房產稅的立法還沒有全部完成,應該在基礎性環節完成後再擴大試點范圍。」
(二)堅決抑制投機投資性購房。嚴格執行商品住房限購措施,已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等方面,按統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的,省級政府應要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點范圍。
如若擴大房產稅改革試點范圍,青島會不會入圍?據介紹,早在去年的3月份,國務院就釋放出將“適時擴大房產稅試點范圍”的消息。“當時地產界就分析,深圳、廣州有望接棒上海和重慶,入圍第二批試點房產稅改革的城市名單。”陳耀華說,如果要擴大試點范圍,應該會選擇不同類型又具代表性的城市。而青島的房價較高,近幾年來上漲較快,投資性客戶也較多,存量房市場也越來越成熟,二手房交易量也逐年遞增,所以不排除入圍試點城市的可能。
國務院總理溫家寶2月20日主持召開國務院常務會議,決定擴大個人住房房產稅改革試點范圍。財經評論人余豐慧表示一線城市即將征房產稅,二套房或停貸。
從2011年1月27日開始在上海和重慶試點至今,房產稅始終是房地產市場、財稅改革的重要話題。其間爭論不少,試點范圍擴大的消息不時傳來,中央也多次表示,要「擴大個人住房房產稅改革試點范圍」,但是迄今為止,房產稅試點依然未有推進。時值滬渝兩地試點兩周年,業內對於蛇年試點范圍有望擴大的預期再次升溫。
房產稅在上海、重慶試點已滿兩年,官方尚未公布試點兩年來的成果如何,而試點擴圍也還停留在探討階段。關於房產稅試點的第二批名單,先後有北京、杭州、湖北等說法,但均被否認。2012年3月,國務院批轉的國家發展改革委《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》明確,年內要加快財稅體制改革,適時擴大房產稅試點城市范圍。
該權威人士透露,雖然不少城市已啟動房產稅的准備工作,但目前現有住房結構復雜、產權不夠明晰、技術細節有待考量,加上涉及多方利益,試點擴大工作恐難在近期推動。業內人士認為,房產稅試點工作今年內恐怕不會有進展。

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