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內地要求落實帶薪休假旅游股未受提振 @ 2013-02-19T13: Back Hot News
Keyword:旅游 落實 休閒 帶薪休假 綱要
Concept:旅游休閒綱要 , 2020年落實帶薪休假
記者從國家旅游局獲悉:國務院今天正式向社會發布《國民旅游休閒綱要(2013-2020年)》。《綱要》提出國民旅游休閒發展目標:到2020年,職工帶薪年休假制度基本得到落實,城鄉居民旅游休閒消費水平大幅增長,國民旅游休閒質量顯著提高,與小康社會相適應的現代國民旅游休閒體系基本建成。
    「有閒」並不意味著就能真正享受「休閒」。隨著城市化水平日益提高,工作和生活節奏不斷加快,人們普遍承受較大工作壓力,亞健康問題受到越來越多關注,科學處理工作與生活節奏,確保身心健康與生活幸福成為不容回避的問題。但旅游消費需求逐漸升級,度假休閒需求日益旺盛,而目前產品結構和產品體系遠不能滿足需求,「黃金周」集中出游,景區人滿為患,就反映了旅游產品結構與度假時間安排的不合理。《綱要》明確提出到2020年職工帶薪休假制度基本落實,保障國民旅游休閒時間,鼓勵機關團體企事業單位靈活安排職工全年休假日時間,並加強帶薪休假制度落實情況的監督檢查,加強職工休息權益的法律援助。特別是提出學校可結合實際調整寒暑假,在放假時間總量不變情況下,高等學校可結合實際調整寒暑假時間,地方政府可以探索安排中小學放春假或秋假。這將使父母帶薪休假與在校子女放假更有整合性,值得父母期待。
(澳門電台消息)國務院發表《國民旅游休閒綱要》,提出要在2020年底基本落實帶薪年假。 在08年開始實施的條例規定,職工可按年資放有薪年假,最長15天;但多數職工每年只能享受法定公眾假期,導致大量民眾集中於黃金周出行,令交通運輸和景點造成壓力。國民旅游休閒綱要其中的主要任務便是在2020年基本落實帶薪年假,並鼓勵機關、企業等引導員工靈活安排年假時間。綱要同時指出在放假時間總量不變的情況下,高等學校可結合實際調整寒、暑假時間,地方政府可以探索安排中小學放春假或秋假。(李芬艷 黃偉鴻)
據了解,《國民旅游休閒綱要(2013—2020年)》即將頒布實施。國家旅游局表示,以此為擴大旅游消費的新契機,將進一步推動帶薪休假制度的落實,推動有條件的地方制定鼓勵居民旅游休閒消費的政策措施,進而提升旅游消費水平。
中國旅游研究院院長戴斌表示,《綱要》把帶薪休假作為一個核心的關鍵詞提出來,最大限度解決了旅游休閒的一個時間約束問題。實際上出游和休閒的最基本的條件就是有閒錢、有閒暇。如果帶薪休假得以落實,無疑會使國民的休閒時間更充裕,出游時間支配上更自由,促使整個旅游經濟環境運行更加穩定。從旅游消費方面看,今年一個春節黃金周全國就有2億人次出游,實現旅游收入1170億元。如按每人每年有10天帶薪休假時間,就相當於在全年中增加了1.5個黃金周,保守預計落實帶薪休假後,每年至少增加3億出游人次,由此帶來的相關旅游消費不可估量。
除了力推2020年落實帶薪休假制度外,國家還將逐步增加旅游休閒公共服務設施建設的資金投入,鼓勵社會力量投資建設旅游休閒設施,開發特色旅游休閒線路和優質旅游休閒產品,並將加大相關政策扶持力度。
昨天,中國政府網發布《國務院辦公廳關於印發國民旅游休閒綱要(2013—2020年)的通知》。《綱要》明確提出到2020年職工帶薪休假制度基本得到落實的目標。針對以往每逢寒、暑假便逢游客高峰的情況,《綱要》指出,高校可調整寒、暑假時間,地方政府可探索安排中小學放春假或秋假。《綱要》根據《國務院關於加快發展旅游業的意見》制定。
昨日,《國民旅游休閒綱要(2013-2020年)》正式面向社會發布,明確提出了“到2020年職工帶薪休假制度基本得到落實,鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間”。目前,我國人均GDP已超過5000美元,公共假期已有115天,達到中等發達國家水平。但是,記者昨日對部分長沙市民進行調查發現,有近一半的上班族因為各種原因並沒有享受到帶薪休假。事實上,早在2008年1月,我國就已經實施了《職工帶薪年休假條例》,就對“帶薪休假”有了明確規定。為維護勞動者的合法權益,目前,長沙人社部門已將“企業是否執行帶薪休假”列入了企業社保年審檢查的重要內容。
如今,隨著權利意識增強,生活水平提高,國民有了更強烈的休閒訴求。國民旅游休閒質量關乎現代國民的生活品質,也關系著現代國家的長遠發展。於此角度而言,制定國民旅游休閒綱要,不無現實意義。《綱要》明確強調保障國民旅游休閒時間,「落實《職工帶薪年休假條例》,鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間,完善針對民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工的休假保障措施」,並給出具體的時間表——— 到2020年,職工帶薪年休假制度基本得到落實。
「開始起草綱要作調研時是我們向廣東學,後來是廣東反過來找我們學。」侯樹欽說,浙江、廣東在這方面都探索了好幾年,廣東省旅游局專門組團到山東學習出台並落實休閒綱要的做法。中國旅游報社總編輯高舜禮認為,山東的做法如概括為一點,就是政府主導、政府強力推動。廣東、江西出台推動國民休閒的相關文件雖比山東早一些,但在政府強力推動與市場緊密結合方面,未達到山東的力度、深度和廣度。省旅游局副局長於鳳貴,不僅研究休閒,還被山西、河南等省份邀請去講休閒。他說,國家出台休閒綱要是一個標志性事件,說明我國的經濟社會進入了一個新的時代,更關注民生、人民大眾的生活質量以及人的全面發展。結合山東實踐的情況,休閒綱要的民生導向折射到經濟視角上,對促進社會轉方式、調結構起到必然的影響。
據國家旅游局網站消息,為滿足人民群眾日益增長的旅游休閒需求,促進旅游休閒產業健康發展,推進具有中國特色的國民旅游休閒體系建設,國務院辦公廳日前印發國民旅游休閒綱要(2013—2020年)。綱要提出,到2020年,職工帶薪年休假制度基本得到落實,城鄉居民旅游休閒消費水平大幅增長。

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