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國際/分析稱日本安倍政府經濟刺激方案存在債務隱患 @ 2013-01-12T21: Back Hot News
Keyword:經濟 日本
Concept:20萬億日元 , 日本安倍政府經濟刺激
在日本民眾眼巴巴的期待中,新任首相安倍晉三給萎靡的日本經濟開出了「藥方」。1月8日,由安倍掛帥、全體內閣成員參加,負責指揮和協調日本經濟政策的日本經濟再生總部召開首次會議,研究並基本敲定了總額約20萬億日元的《緊急經濟對策》框架和主要內容。11日,日本經濟再生總部下屬的經濟財政咨詢會議出台《緊急經濟對策》,並將於15日以內閣決議的形式最終確定。
在對華關系上,有日本媒體記者問道:日中關系因為釣魚島問題惡化,日企在中國也遭受不少損失,日本經濟也受影響,安倍政府如何在「堅持釣魚島問題上強硬立場」與「保護日本企業和經濟」兩者間作出平衡?
日本首相安倍晉三(SHINZO ABE)從去年十二月勝選迄今,針對日本經濟連下猛藥,使「安倍經濟學」(ABENOMICS)聲名大噪。具體措施包括:提高通膨目標,推動日圓貶值,及擴大公共支出。三板斧既快又重,短期間已在金融市場收到立竿見影之效,預估今年經濟也將止跌回升。但由於各項政策間存在矛盾與沖突,因而對長期經濟埋下危機。
今天宣布的20兆日圓振興方案,超過半數 (10.3兆日圓)來自東京,其余將由地方政府及民間部門分擔。為了融通經濟刺激計畫,日本政府將追加發行5.2兆日圓國債,使得日本2013會計年度新發國債規模將達到50兆日圓左右,大幅超過上任民主黨政府設定的44兆日圓新發國債上限。日本媒體指出,安倍政府想在7月參議院選舉前通過刺激經濟營造政績,但是日本債台更加高築,不保證刺激措施一定奏效。
安倍上任後便承諾將采取大膽全新的經濟振興方案,其中包括會議中公布的巨額支出計劃,同時施壓日本央行進一步放寬貨幣政策。不過有日本政府官員10日透露,安倍所屬的自民黨現正與財務省就上調富人稅立法展開密切合作,推測日本將尾隨美國與法國,開征富人稅。
日本政府一位官員在向記者介紹經濟刺激計劃時稱,日本政府將加強與日本央行的合作,並且堅信央行會在明確的物價目標基礎上實施有力的寬松貨幣措施。
    據日本共同社報道,日本政府相關人士11日透露,首相安倍晉三開始考慮從16日起訪問東盟3國期間提出有關亞洲外交基本方針的「安倍主義」。內容將包括同在民主主義、市場經濟、法治等方面具有共同價值觀的國家開展安全、經濟、能源政策等合作。
有關當前中日關系現狀,中方近期曾多次敦促安倍政府正視現狀,多做對兩國關系有利的事情,回到對話解決爭議的軌道上來,但安倍就任日本首相以來,已不止一次宣稱「釣魚島問題無交涉余地」。在近日接受《日本經濟新聞》專訪時,安倍也曾強調釣魚島系「日本固有領土」,稱「我們絕不會讓步,也不會使其成為談判對象」。
日本政府宏觀經濟政策委員會9日召開新政府任期內的首次會議。經濟財政大臣甘利明會後表示,日本首相安倍晉三要求央行行長白川方明啟用2%的通貨膨脹目標,作為扭轉通貨緊縮局面整體政策中的一部分。
日本經濟低迷、連年通縮,民眾已對政府失去耐性,首相安倍晉三振興經濟刻不容緩。他推出總值12萬億日圓(約1.06萬億港元)的刺激措施,希望令經濟「咸魚翻生」。然而,他的如意算盤有著極大的不明朗因素,巨額資金隨時付諸東流,屆時因寬松措施導致的「安倍泡沫」將會爆破,日本亦會不堪債務重擔而瀕臨破產。
安倍政府成立後,設置了以首相牽頭的日本經濟再生本部和經濟財政咨問會議,分別主導微觀經濟和宏觀經濟政策,其中經濟再生本部被喻為「日本經濟政策司令部」。根據該緊急經濟對策框架,日本政府將在2012財年補充預算案中撥出10.3萬億日元(約合1178億美元)用於緊急經濟刺激,結合地方政府和民間的配合投資支出,總規模有望超過20萬億日元。為彌補政府財源不足,日本政府將追加發行大約5.2萬億日元(約合595億美元)建設國債用於緊急經濟對策。
為奪取7月份參議院大選的勝利,安倍晉三出任首相伊始即對日本經濟下「猛藥」。在日本央行於去年12月20日決定將貨幣寬松的規模再增加10萬億日圓之後,日本政府1月7日表示,正在敲定一項總額最高10萬億日圓的緊急經濟刺激計劃。這讓日本輿論不免擔心,安倍此舉將最終導致日本財政和經濟出現泡沫。而經濟學家則警告,愈加沉重的債務負擔,將使日本面臨成為下一個希臘的風險。
安倍宣布由他直接領導的「經濟再生綜合本部事務局」正式成立,正計劃加緊制定2012年度補充預算、本年度預算,以及東日本大地震重建等經濟刺激政策。他警告,須回應民眾重建經濟的呼聲,一旦與民意背道而馳,自民黨就無法在7月參議院選舉取得勝利。言論暗示他為爭取選票,將大規模追加預算,令經濟短期內顯著改善。輿論擔心,他為鞏固政權,可能不惜一切向日本經濟「落重藥」,衍生財政及經濟泡沫。
經濟和財政政策委員會由內閣大臣、日本央行行長和商界領袖組成,將幫助政府制定中期財政和宏觀經濟政策。該委員會將在6月底前提出政策建議。
安倍晉三加強日本防務以遏制中國的舉動與他上次擔任首相時的戰略形成了鮮明對比。2006年當選首相之後的幾天,安倍晉三出人意料地訪問了中國,並在此後繼續改善在其前任任期內冷卻的日中關系。日本議員和政治分析人士此前曾預測,盡管最近幾個月安倍晉三發表了一些在外界看來針對中國和韓國的挑舋言論,但他這次可能還是會采取同樣做法。自去年夏天以來,日本與中國和韓國之間爆發了激烈的領土爭端。安倍晉三此前的言論包括,計劃向爭議島嶼派駐政府工作人員、參拜飽受爭議的供奉有戰犯的靖國神社,以及他想要收回日本政府對日本過去侵略其他亞洲國家的戰爭行為作出的道歉。
安倍晉三多次表示將提振日本經濟,將日本從通縮中拉出。日本財務大臣麻生太郎也在上周表示,作為全球第三大經濟體,日本的公共債務水平已經超過了該國國內生產總值的兩倍。他表示,日本政府不需要在今年堅持44萬億日元的新債券發行上限。
過去20年,日本政府動用所有政策工具欲振興日本經濟,在財政上,大幅擴張政府支出,國債發行量逐年上升,去年日本政府負債占GDP的比重已經超過200%,比現在發生歐債危機的希臘等國家更高,是全球第一。早在1999年就施行零利率政策,是第一個將利率降到零的國家,同時也是第一個執行「量化寬松」,以對抗全球唯一的「通貨緊縮」。

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