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兩電電費加幅驚人議員批政府無能 @ 2013-01-09T11: Back Hot News
Keyword:中電 電費 兩電 天然氣
Concept:兩電電費 , 西氣東輸天然氣
中電總裁藍凌志昨在會上表示,中電已經努力控制成本,但電費加幅仍受很多因素影響,今年加價主因是燃料價格上升,估計今年使用的天然氣,仍有三分一來自海南島崖城,但使用比例將會逐步減少,中電將轉用成本較高的西氣東輸天然氣。他又以去年國際燃氣價格計算,表示若中電未來全數使用西氣東輸天然氣發電,每度電便會較現時最多貴2角,視乎提取量而定。
綠色和平資深項目主任古偉牧批評現時的《管制計劃協議》過份著重消費者責任,徹底忽視生產者責任,變相鼓勵兩電污染環境:「中電每日在制造污染,而《管制計劃協議》就免除中電為此負責,反而由小市民承擔所有環保成本,用血汗錢換取中電減少污染。另一方面,中電卻經常標榜自身在環保上的「豐功偉績」,更藉故加電費。中電表面上扮環保,實則打劫市民。」古偉牧指出,《管制計劃協議》根本不足以迎合現時社會的大趨勢,因此必須把握明年中期檢討的機會,改革電力市場。
環境局長黃錦星在立法會一個委員會上說,由於崖城氣田即將耗盡,中電將由西氣東輸引入天然氣,有關工程令中電期內的總資本項目支出,增加17億元至416億元。至於氣管的建設則不會計算入管制計畫協議內。中電指用西氣東輸天然氣之後,每度電的電費最多要上調兩毫。
中電董事陳紹雄認為,目前發電、輸電一條龍的模式,是恰當的;他指現時兩電聯網技術上完全可行,但稱開放競爭有若干考慮,從其他開放電力市場的國家經驗,開放市場首一兩年電費確會下調,但以開放市場監管下,電費反而會上升;投資者亦會盡可能減少投資,以保持利潤。他舉例,已開放電網的紐約和雪梨等城市,電費比香港高逾一倍。
核心提示:政府今年將與兩間電力公司就利潤管制協議進行中期檢討,外界不滿兩電「賺到盡」之際,中電總裁藍凌志卻預告可能再要加價,解釋現時使用每百萬英國熱量單位只要6美元的崖城天然氣,已逐漸枯竭,今年開始轉用西氣東輸二線(西二線),但價格較崖城的天然氣貴12美元以上,直言未來電費再有加價壓力,問及中電能否減少9.9%的准許利潤時,他則表示有很多問題需要考慮。環境局局長黃錦星表示,會在首季完成兩電利潤管制協議中期檢討的部署,期望第二至第三季完成檢討。
他又稱,兩電正計劃興建風力發電場,其中中電擬斥資六十五億元興建,每度風電成本為一元一角二仙,相比透過「西氣東輸」產生的每度天然氣發電成本只貴一仙。
為了加價,中電想了一個偉大的藉口 ─ 購買貴價環保天然氣。中電表面上是一個環保勇士,但試想想,他們每年有數十億盈利,即使天然氣加價,中電哪會沒有能力承擔?況且,他們身為污染者,根本沒理由全數轉嫁市民。如今天然氣加價,中電就加電費,無疑是將成本開支全數轉嫁,為的是維持最大利潤。
星島環球網消息:公共事業加風四起,兩家電力公司11日公布明年1月電費加幅:中電平均加價5.9%,高於通脹;港燈則加2.9%。環境局局長黃錦星坦言,兩電原本申請加價5%至7%,政府已盡力壓低加幅,但承認兩電仍然「賺到盡」!議員批評兩電出「蠱惑招」,放棄基本電費加幅,以逃避行政會議審批,但就大幅調升燃料收費,強逼市民接受加幅。
燃料成本上升,中電港燈宣布明年起加電費,加幅分別為5.9%及2.9%,方案針對高用量用戶,兩電皆推出節能優惠,逾70萬戶電費可能不升反跌。不過有團體仍批評中電電費加幅高於通脹,不能接受。
另外,中電今年開始將逐步轉用西氣東輸的天然氣發電,取代即將枯竭的海南島崖城天然氣。中電表示,以兩者現時價格差異,今年新電費中,每度電的燃料價收費原本需上調7仙,但中電透過優化氣田用量和控制成本等措施,將收費調整控制於4.6仙。
不過,西氣東輸二線明年初開始供氣,將令中電的天然氣成本大增,致存在再加電費的可能;同時管制計劃亦於明年展開中期檢討,令中電面對相當大壓力,若處理不當,引發政府開放本地電力市場,將對中電造成巨大沖擊。反之,電能早已訂立固定價格天然氣供應合約,由2006至2031年,為公司約50%氣源提供保障,在港加電費的壓力較小。
或許,對繁忙的香港人來說,已無閒留意這些「與我何干」的科學報告。由氣候變化「燒到埋身」的,正是最近幾年一直纏繞著港人的電費狂加夢魘。這件事上,香港人只能逆來順受,因為電力公司的尚方寶劍是9.99%的固定回報。去年中電因為加幅太驚人,引起公憤;今年看似稍為收斂,卻原來是玩弄財技,將原應8%的加幅「悄悄」收起2.1%,放於「燃料價格調整條款帳負結余」。這些「債」,其實中電在延後一年(甚或更長時間)再連本帶利向市民收回,等同全港市民被迫向中電借錢。《管制計劃協議》最為不合時宜的地方,正是容許兩電逃避承擔任何的減排與環保責任。無論是天然氣價格上升或是減排設施等所有成本和准許利潤,全數向市民收取。如此,當市民特別是基層市民與中小企的商戶,在「要環保」與「抗通脹」二選一時,市民當然高聲反對環保!兩電當然想盡一切法子令這份《協議》繼續千秋萬世,皆因全港也找不到一門無本生利的壟斷行業。
中電表示,崖城氣田預計到2015年會逐漸枯竭,屆時將全數轉用西氣東輸的天然氣,預計每度電的燃料費要再加7仙以上,按照目前燃料水平計算,電費最少增加三成。另外,政府將2015年的排放上限調低,相較2010年,屆時的排放上限水平將下降64%,中電預計屆時的天然氣用量將比現時增加1倍,導致未來幾年的燃料成本有上升壓力;未來2年電費的最終加幅,亦要視乎發電效益及電費穩定基金。◇
為增加天然氣發電比例,行政會議本周二已通過中電、青山發電與中油國際,簽訂西氣東輸二線天然氣供應協議,由明年開始輸氣到本港,其天然氣接收站和機組改裝,令中電資本開支增加十七億元,加上西氣東輸氣價較現時貴三倍。有環團估計,隨西氣東輸比例增加,電費有升無跌,料後年起的電費加幅,或重上百分之八水平。
行政會議今日審議兩電加價,電力公司傍晚會向立法會經濟發展事務委員會匯報加價理據,消息指兩電明年電費加幅會高過通脹。經濟學者林本利批評,兩間電力公司的准許利潤,與固定資產淨值掛勾,出現成本高但效益低項目,例如引入天然氣發電後,中電仍花費近百億為燃煤發電機組加裝脫硫裝置。世界綠色組織行政總裁余遠騁質疑,本港近年用電增長放緩,兩電機組的備用電量高,中電仍大額投資發展海上風力發電,質疑項目的必要性,並建議中電向內地購入風力電量,會更具成本效益。中電表示,風力發電仍在可行性研究階段,未有規模及造價資料。
兩電可以每年加基本電費5%,但電力供應最重要的一項開支是燃料費,而根據協議,燃料費用會轉嫁給市民。這次沒有加盡,原因是運用了財技,令燃料帳的結余為負數,而且不斷擴大。在今時今日,發電的關鍵成本在於燃料,油價的長期趨勢肯定是向上,因此大家要有心理准備未來的加幅一定比起現時的為高。現時兩電的業務包括購買燃料,發電與輸電。以現時的科技,短期內不可能有更多的競爭者加入市場,像手機的網絡商般,可以利用簡單的器材來供電。發電與輸電不是新的技術,反而是用何種燃料才是重中之重。東京核電廠的事件令大家相信核能發電的安全性有相當的風險。可見利用天然氣是未來一段時間的潮流。要用天然氣,輸氣管不可少,此部分的資本性支出會由市民承擔,加上燃料的費用,相關的價格風險亦由市民背負。
兩電明日元旦日同時加電費,中電加百分之五點九,港燈加百分之二點九。環保團體地球之友早上到港燈中心抗議,批評港燈在管制協議計劃下,未能達到百分之零點零三的節能目標,而兩電即使不達標都不用受罰,建議政府明年中期檢討時提升兩電節能目標,設立懲罰機制。代表又說,天然氣價格持續上升,大幅節能可降低發電燃料成本,紓緩部分加價壓力,他們將港燈商標上的「電」字改成「丑」字,諷刺港燈節能表現差。

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