Hot News

電煤改革利好煤電企業 @ 2012-12-29T04: Back Hot News
Keyword:電煤價格 取消
Concept:電價改革 , 取消電煤價格
    答:上世紀90年代以來,我國煤炭訂貨市場化改革不斷推進。1993年起,逐步放開煤炭價格。1996年起,對納入訂貨范圍的電煤實行政府指導價,形成了電煤價格雙軌制。1999年起,對電力、冶金、化肥、民用等8個行業的部分企業實行重點訂貨,國家在資源、運力方面給予重點保障,價格方面除電煤外,其他行業用煤全部放開。2002年起,取消電煤指導價,但受當時市場環境和條件的限制,又采取了發布參考價的做法。2004年後,逐步取消政府直接組織訂貨方式,改為在國家公布的運力配置意向框架下,由供需企業自主銜接簽訂合同,重點訂貨范圍由8個行業逐步縮小為電力、化肥和居民生活3個方面,電煤價格基本延續了發布參考價的做法。2012年重點煤炭合同8.1億噸,其中電煤7.5億噸,規定重點電煤價格上漲幅度不得超過5%。
新華網太原12月26日電(記者呂曉宇 呂夢琦)中國政府網25日發布了《國務院辦公廳關於深化電煤市場化改革的指導意見》(以下簡稱《意見》),明確提出自2013年起取消重點合同,取消電煤價格雙軌制,煤炭企業和電力企業自主協商確定價格。
《意見》稱,自2013年起,取消電煤重點合同,取消電煤價格雙軌制,國家發展改革委不再下達運力配置方案。煤企電企自主協商確定電煤價格。
此前,為減輕發電企業的經營壓力,國家相關部門牽頭聯合煤炭行業與發電行業在每年簽訂購銷合同,即重點電煤合同,強制煤炭行業以優惠價格向電力公司保證供應一定數額的煤炭。如今電煤價格並軌,重點合同取消,電煤價格將完全交由市場供需雙方決定。
早在上世紀80年代改革開放初期,國家即逐步縮小了煤炭市場的指令性計劃,但在90年代國家決定逐步放開煤炭價格後,市場出現了變化,當時煤炭價格連續5年上漲,使電力生產企業深感壓力。為了確保電價穩定,國家又在1996年設立了國有大型電廠的電煤價格,對電力生產的上游行業煤炭采取了行政干預,要求煤炭企業的部分產品必須以低於市場的價格供應電力企業,從而形成了「計劃煤」和「市場煤」兩種價格。但是,用行政手段人為壓低煤炭價格,讓一部分煤企為電企作出利益犧牲,實際上造成了煤炭市場的價格混亂,利用兩種價格之間的差價尋租的丑惡現象再度出現。同時,它也使電力企業養成了高枕無憂的惰性,不利於其深化改革。因此,這次決定電煤價格並軌,是我國逐步取消政府對市場行政干預的一個重要步驟,它對理順煤炭市場和電力市場的價格機制都有積極意義。
國務院辦公廳的《意見》首先明確的就是「建立電煤產運需銜接新機制」。《意見》稱,自2013年起,取消重點合同,取消電煤價格雙軌制,且有關部門不再下達年度跨省區煤炭鐵路運力配置意向框架。這與12月21日國家發改委在官網的表述基本一致。
國家發改委昨天公布,解除自2012年1月1日起實施的電煤臨時價格干預措施。通知稱,鑒於當前電煤供需逐步趨緩、電煤價格在全國范圍內基本穩定,決定從2013年1月1日起,解除對電煤的臨時價格干預措施,即取消對合同電煤價格漲幅和市場交易電煤最高限價的有關規定,電煤由供需雙方自主協商定價。
「相關臨時政策此時取消,由市場自行調控取代,不會對電煤價格波動造成影響。」彭金剛表示。
其實在2005年,發改委就曾取消過前一年出台的電煤價格臨時性干預措施,當時就多有猜測電煤價格並軌時機已到。之後幾年,電煤價格也曾實行過短暫的「市場定價,由供需雙方企業協商確定」的政策,但當時市場並不穩定,煤炭價格不斷上漲,造成電企盈利連年走虧。

Mobile | Full
Forum rule | About Us | Contact Info | Terms & Conditions | Privacy Statment | Disclaimer | Site Map
Copyright (C) 2025 Suntek Computer Systems Limited. All rights reserved
Disclaimer : In the preparation of this website, 88iv endeavours to offer the most current, correct and clearly expressed information to the public. Nevertheless, inadvertent errors in information and in software may occur. In particular but without limiting anything here, 88iv disclaims any responsibility and accepts no liability (whether in tort, contract or otherwise) for any direct or indirect loss or damage arising from any inaccuracies, omissions or typographical errors that may be contained in this website. 88iv also does not warrant the accuracy, completeness, timeliness or fitness for purpose of the information contained in this website.