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內地明年起取消電煤價格雙軌制 @ 2012-12-25T15: Back Hot News
Keyword:電煤價格 發改委 價格干預
Concept:發改委解除電煤價格干預電煤價格市場
大陸國家發改委最近宣布解除今年1月1日實施的電煤臨時價格干預措施,明年1月1日起,電煤由供需雙方自主協商定價;大陸媒體報導,這是電煤價格朝市場化邁進的重要一步,但也有看法認為,「市場化」將扼殺小電廠生存權。
而解除電煤價格干預只是煤炭市場化改革的一部分。本報記者了解,國家發改委還將針對“取消重點合同,推進電煤價格並軌”下發專項文件,徹底推進煤炭市場化;為指導2013年煤炭產運需銜接,發改委還將下發相關工作指導意見。
電煤價格並軌終於邁出重要一步。國家發改委日前宣布,自明年起解除對電煤的臨時價格干預措施,電煤由供需雙方自主協商定價。這一舉動也被業界看成是政府價格管控的「合同煤」的終結。
發改委發布上述通知,意味著電煤價格將實現並軌。日信證券電力行業研究員代麗萍認為,電煤價格並軌將取消煤炭重點合同,改為中長期合同。合同煤與市場煤並軌,實際上是「煤-電-運輸」產業鏈改革的一部分,由於電力是用煤大戶,而鐵路是煤炭行業的主要運輸方式,電煤並軌將對電力行業的長遠發展有利。對此,代麗萍建議關注
終於在上周五,國家發改委在官網發布消息,「鑒於當前電煤供需逐步趨緩、電煤價格在全國范圍內基本穩定,據《中華人民共和國價格法》第32條規定,決定從2013年1月1日起,解除對電煤的臨時價格干預措施,即取消《國家發展改革委關於加強發電用煤價格調控的通知》(發改電【2011】299號)中對合同電煤價格漲幅和市場交易電煤最高限價的有關規定,電煤由供需雙方自主協商定價。」
此次,發改委取消「限價令」,實行電煤價格並軌,重點合同煤、市場煤「合二為一」,「從短期來看,由於煤價在低位運行,電煤並軌較易獲得煤炭企業青睞,而電力企業多會采取抵制措施保護自身利益;而從長期來看,電煤並軌對煤炭企業、電力企業都將產生較好促進作用,二者能夠根據煤炭的市場價格決定自身營收狀況。」中投顧問能源行業研究員宛學智告訴記者。
本報訊發改委昨日發布《關於解除發電用煤臨時價格干預措施的通知》,決定從2013年1月1日起,取消對合同電煤價格漲幅和市場交易電煤最高限價的有關規定,電煤由供需雙方自主協商定價。多年來,煤電雙方圍繞電煤價格是否和煤炭市場價格徹底並軌爭論不休。從1983年開始,國家逐步縮小煤炭指令性計劃,1993年國家決定逐步放開煤價,1996年國家為了確保電價穩定,設定了國有大型電廠的電煤價格,“計劃煤”與“市場煤”之間的價格雙軌制度從此形成。從2008年開始,由於煤炭價格猛漲,重點合同煤價格低於市場價,一直引起煤炭企業不滿,而電力公司則為電力價格受管制無法轉移壓力叫苦,發改委組織的訂貨會往往效果不佳。煤炭企業履約也不積極。長期以來電煤雙軌制導致不公平競爭、供求矛盾加劇、尋租現象叢生等問題。發改委發布上述通知,意味著電煤價格將實現並軌。
電煤價格並軌又向前走了一步。國家發改委21日宣布,從2013年1月1日起,解除對發電用煤的臨時價格干預措施,電煤價格將由供需雙方自主協商定價。
發改委解除臨時價格干預 電煤價格並軌向前進一步
發改委明年1月起解除電煤價格干預,分析人士指出,明年電煤價格並軌已經確定無疑,具
自今年8月開始,電煤價格並軌的呼聲越發高漲,上報審批的方案一改再改。有媒體報道稱,8月,電煤價格並軌方案一稿出爐,其中強調將目前一年一簽的電煤合同延長至兩年以上的長期合同。同時,長協合同規定電煤基礎價和變動價,變動價將設置一系列條件,符合條件後由相關方報發改委審批後實行。9月中旬的第二稿方案減去了基礎價條款,完全按市場價格確定。之後,二稿經過多次修改後,最終呈到了國務院。有消息稱電煤價格並軌的具體方案已經獲批,而這次發改委解除去年臨時價格干預措施的舉動,也被看做是電煤價格並軌方案正式公布前的重要序幕。
昨天,國家發改委發布了明年起電煤價格並軌的通知,從明年起將取消對電煤價格的臨時干預,由電煤供需雙方自行磋商價格。這個重大舉動,意味著今後眾多的發電企業將直接從電煤市場上買市場價的電煤,而這也呼應了中央經濟工作會議上有關健全資源性產品價格形成機制的政策。其實從2012年夏季開始,計劃內的電煤價格就開始與市場電煤價格倒掛,已經為電煤價格並軌創造了條件。我們記者在正在舉行的2013年山西煤炭交易大會上也了解到,煤電雙方已經開始適應市場化的交易方式,電煤市場化改革正在平穩的過渡。
本周發改委正式發布通知解除從今年年初實施的發電用煤臨時價格干預措施將於明年1月1日起取消,發電用煤價格由供需雙方自主協商確定。在這之前電煤市場已有預期,市場價格膠著,電廠在日耗煤量提升的情況下,依靠前期的高庫存繼續抑制電煤價格回升。國際煤價回落,電煤市場價格承受國內外價格壓力,電煤價格弱勢運行。焦煤價格回升也開始減弱,焦炭價格平穩,基建城鎮化等政策對價格短期刺激效果開始減弱,後期需求能否穩步回升是影響煤炭市場的關鍵。

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