Hot News 中央農村工作會議:農民收入增長力爭超城鎮居民 @ 2012-12-22T21: Back Hot News Keyword：政府 印花稅 Concept： 新華網北京１２月２２日電(記者車玉明、董峻)為期兩天的中央農村工作會議２２日在京閉幕。會議認真貫徹黨的十八大精神，系統總結２０１２年和過去１０年農業農村發展成就，深刻分析「三農」工作面臨的新形勢新挑戰，重點研究加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力，全面部署當前和今後一個時期的農業農村工作。 據上海證券報報道，今天即將召開的中央農村經濟工作會議，主題依然是實現農業現代化，建設社會主義新農村，具體包括繼續堅持最嚴格的耕地保護制度，土地承包不變但要推動制度創新，激勵農民積極性；繼續鼓勵支持農業科技創新，強化農業發展基礎產業等內容。「過去，化肥銷售的對象很多是個體農戶，而農業產業化概念提出後要求催生大的農業產業集團，並實現規模化、集約化發展，意味著未來在農資采購能力和采購方式上都和以往有著本質不同，對化肥企業也提出了更高的要求，如產品質量和銷售渠道等。」中國氮肥工業協會一位專家昨天表示，農業產業化將推動化肥企業進一步提升競爭力，給企業轉型帶來更多機遇。 中央農村工作會議明確明年農業農村工作的目標任務是：「保供增收惠民生、改革創新添活力」，是要確保糧食等重要農產品再獲豐收，確保農民收入增長勢頭不減，繼續改善農民生產生活條件，進一步消除制約農業發展的體制障礙，激發農村發展活力。(記者車玉明、董峻) 中國人民大學農業與農村發展學院副教授仝志輝認為，中國從事農業活動的群體呈現老齡化、低齡化，精英選擇離開農村，農村經濟的衰落跡象是必然趨勢。在這種情況下，提出創新農業經營體制，既可以理解為政府對農業的重視，進一步加強農村改革，也可以理解為對過去農業政策的調整。 中央農村工作會議今日舉行，專家表示，２０１３年中央一號文件有望聚焦農業經營體制。政策的基本精神應該是在堅持農戶作為農業生產經營主體的基礎上，創新發展專業大戶、家庭農場、專業合作社、農業產業化等生產經營形式，但不鼓勵工商企業大面積、長時間租種農戶土地。據農業部農村經濟研究中心最新報告，在工業化、城鎮化快速推進的背景下，隨著大量農村勞動力持續向外轉移，一些地方開始出現農忙季節缺人手、務農勞動力老齡化和農業兼業化副業化的現象，培育新型農業生產經營主體要求更加緊迫。 韓長賦指出，這次中央經濟工作會議是黨的十八大後中央召開的第一次全國性會議，對於統一全黨思想、凝聚全國力量，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定具有十分重要的意義。明年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施&ＬＤＱＵＯ;十二五&ＲＤＱＵＯ;規劃承前啟後的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。各級農業部門要深刻理解中央關於&ＬＤＱＵＯ;三農&ＲＤＱＵＯ;工作的部署要求，准確把握明年農業農村經濟發展重點任務，圍繞&ＬＤＱＵＯ;夯實農業基礎，保障農產品供給&ＲＤＱＵＯ;目標任務，統籌謀劃好明年工作。今年的中央經濟工作會議對&ＬＤＱＵＯ;三農&ＲＤＱＵＯ;工作高度重視，特別強調要提高農業綜合生產能力，嚴格保護耕地，大興農田水利，加強科技服務，不斷提升農業物質技術裝備水平；穩定完善強農惠農富農政策，充分保護和調動農民生產經營積極性；在堅持和完善農村基本經營制度基礎上，創新農業經營體制，加快發展現代農業；加強綠色生產，從源頭上確保農產品質量安全。中央的這些部署充分體現了全局的要求，符合農業農村經濟實際，是做好明年農業農村經濟工作的總體遵循，農業系統廣大干部職工要認真學習，吃透精神，把握重點，細化工作任務，強化責任分工，切實抓好落實。 據財新網報道，過去九年，中央一號文件連續聚焦&ＬＤＱＵＯ;三農&ＲＤＱＵＯ;問題（農業、農村、農民），成為中共中央重視這一薄弱現狀的象征。２０１２年的中央一號文件於２月１日公布，名為《關於加快推進農業科技創新 持續增強農產品供給保障能力的若干意見》。 二、夯實農業基礎，保障農產品供給。把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重，必須長期堅持、毫不動搖，決不能因為連年豐收而對農業有絲毫忽視和放松。我國有１３億人口，只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會大局穩定。要提高農業綜合生產能力，嚴格保護耕地，大興農田水利，加強科技服務，不斷提升農業物質技術裝備水平。要穩定完善強農惠農富農政策，充分保護和調動農民生產經營積極性，使務農種糧有效益、不吃虧、得實惠。要在堅持和完善農村基本經營制度基礎上，創新農業經營體制，加快發展現代農業。要加強綠色生產，從源頭上確保農產品質量安全。 會議提出，要提高農業綜合生產能力，嚴格保護耕地，大興農田水利，加強科技服務，不斷提升農業物質技術裝備水平。農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠稱，增加農業投入，增加農業補貼，加強農業基礎設施建設，改善農業科技服務，加強農村流通市場體系建設，調整優化農業結構和推進農業經營方式創新這七個方面是近幾年國家采取的推進現代農業建設的主要政策和措施，也是未來農業和三農工作的基本出發點。

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