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大陸國務院:鼓勵社區家庭安裝光伏發電系統 @ 2012-12-20T09: Back Hot News
Keyword:光伏 國務院
Concept:扶持光伏產業政策
昨日舉行的國務院常務會議中,有關會議談及內地光伏產業發展時,指出內地光伏產業快速發展,並且已形成較為完整的光伏制造產業體系。同時亦指出現時相關產業正面對產能嚴重過剩,以及市場過分依賴外部需求等問題,結果導致企業普遍面臨經營困難。
以硅材料的應用開發形成的太陽能發電產業鏈條稱之為「光伏產業」,包括高純多晶硅原材料生產、太陽能電池生產、太陽能電池組件生產、相關生產設備的制造等。
國務院確定光伏新政:1、加快產業結構調整和技術進步;2、規范產業發展秩序;3、積極開拓國內光伏應用市場;4、完善支持政策。根據資源條件制定光伏電站分區域上網標桿電價,對分布式光伏發電實行按照電量補貼的政策,根據成本變化合理調減上網電價和補貼標准;5、充分發揮市場機制作用,減少政府干預,禁止地方保護。
太陽能電力有限公司等光伏企業考察,仔細參觀生產車間和基地,和企業負責人親切交流,詳細了解企業的生產經營情況,對江蘇光伏企業注重技術創新、采取各種措施迎戰行業困難的做法表示贊賞。馬凱說,光伏產業是具有代表性的重要戰略性新興產業,也是我國的優勢產業。當前光伏產業遇到的困難是暫時的,不是不可克服的。中央高度重視戰略性新興產業以及清潔能源、可再生能源的發展,我們要堅定信心,找准症結,共謀對策,共渡難關,毫不動搖地繼續推進光伏產業健康持續發展。應對困難和挑戰、開拓市場特別是國內終端市場是根本出路,調整結構與技術進步是關鍵環節,規范秩序是重要基礎。政府要搞好規劃,制定標准,健全法制,加強監管。光伏企業要加快結構調整與產業升級,提高技術創新能力,不斷增強核心競爭力。
在全球能源短缺和環境污染問題日益突出的大背景下,清潔、安全、便利、高效的太陽能光伏發電,受到了世界各國的普遍關注。我國也已將光伏產業列入戰略性新興產業重要領域,對於保障能源供應、建設低碳社會具有重要意義。今後,我國光伏產業應當抓住全球大力發展新能源的大好機遇,著力降低光伏發電成本、推動關鍵技術創新、促進市場規模應用,使產業整體競爭力得到顯著提升。光伏產業汲取教訓再出發,一要充分發揮市場機制作用,鞏固國際市場,擴大國內多樣化應用,使產業發展有穩定的市場依托。在這方面,國家電網[微博]公司日前已連續出台了相關服務意見,為光伏產業走出困局、拓展國內市場消除障礙。二要根據產業政策要求和行業發展實際需要,切實加強行業管理,規范光伏產業發展,堅決遏制低水平重復建設,避免一哄而上和市場惡性競爭。三要支持企業自主創新,加大對光伏產業技術創新的扶持力度,支持關鍵共性技術研發,提升本土化光伏設備技術水平,全面增強產業核心競爭力。
國務院副總理李克強近日表示,目前國內光伏安裝總量不到年產量的10%,國內市場的潛力很大;未來將結合城鎮化建設,促進光伏產業持續健康發展,預計2020年,我國太陽能發電裝機將達到50GW。
正是由於前幾年的瘋狂發展,2012年,光伏產業要自食惡果。進入2012,太陽能光伏組件的產值和銷售額雙雙下降,中國光伏企業的資產負債率不斷增長,部分企業甚至面臨現金鏈斷裂的風險,整個光伏產業深陷泥潭。數據顯示,2012年多晶硅產業情況進一步惡化,產量出現負增長,停產企業數量達到近90%。專家預計在2013年多數停產的多晶硅企業將會被淘汰,行業回暖估計要到2014年。

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