Hot News 陸官媒：美未列中匯率操縱國 @ 2012-11-28T11: Back Hot News Keyword：匯率 中國 人民幣 操縱 美國 Concept：人民幣操縱匯率 , 中國２０１０年６月 觀察家指出，雖然人民幣不斷升值，但每次美國財政部的匯率報告都大同小異，結論基本上都在人們的預料之中。因為即便把中國定為「匯率操縱國」，也只是在法律上要求美國與中國就匯率問題展開談判，並不能馬上對中國商品強征懲罰性關稅，反而可能因此激怒中國而觸發貿易戰，並打斷人民幣漸進升值的進程。 人民幣匯率問題一直是中美政府間爭論的一個焦點，在美國總統大選中也成為話題。一些美國企業和國會議員強調中國人為地把人民幣匯率控制在較低水平，以幫助出口企業，因為人民幣走軟令以美元計價的中國出口商品更加便宜。周二在美國大選中落敗的共和黨候選人米特&#１４９;羅姆尼(ＭＩＴＴ ＲＯＭＮＥＹ)此前承諾，如果當選總統，他將於就職當天宣布中國為匯率操縱國。 中國崛起對全球經濟影響深遠，在金融海嘯後，美國及歐盟經濟實力大幅削弱，中國大陸影響力相對大增，由於美中勢力的消長，美國在全球經濟議題上更需要北京的合作，但也不免對大陸產生戒心。歐巴馬第一任內在重返亞洲大戰略下，對大陸經濟的防堵策略逐漸增強，包括：不時威脅將大陸列為匯率操縱國，以逼迫人民幣升值；祭出嚴厲的反傾銷手段，減少大陸貨品進口；限制中資在美國的購並及投資，意在促使大陸開放市場；主導「跨太平洋戰略經濟伙伴協定」，抗衡由大陸主導的東亞區域經濟整合，鞏固美國在亞洲的政經利益。 貨幣操縱：自中國於２００５年７月實施匯率調控機制改革以來，人民幣對美元升值了３２％。未來數年人民幣預計還將繼續升值。跟１９８５年在西方壓力下被迫讓日元大幅升值的日本不同，中國人選擇漸進與審慎地行事。美國官員把這稱為「操縱」，認為市場力量本應使人民幣有更大幅度的升值。中國人則專注於維護穩定，這是美國政治人物和決策者不能理解的概念，也因此堅持在調整自身幣值上扮演更積極的角色。這可以說是謹慎，甚至可以說是明智。 中美經濟唇齒相依，兩國關系是廿一世紀最重要的雙邊關系，奧巴馬去年與中國簽署的《中美聯合聲明》，就將中美關系定調為「互相尊重、互利共贏的合作伙伴關系」。經貿合作是中美「互利共贏」的主軸，兩國去年的貿易總額高達５,０３２億美元，而中國亦是美國最大的債權國，持有逾１．１５億美元的美國國債。雖然人民幣匯率爭議一直甚囂塵上，但奧巴馬政府未有向中國施加太大壓力，人民幣在過去四年已升值１１％，但美國亦未有將中國列為「匯率操縱國」。 再者美國大選的政治因素。陳培倫表示，隨著美國大選的日益逼近，為了爭取選票，美國候選人均大打「中國牌」，其中，共和黨候選人羅姆尼更聲稱若當選總統，就將中國列為匯率操縱國，是以在美國大選與中國權力階層將交接之前，人民幣匯率保持穩中有升的局面，有利於維持中美關系。 銀行人士指出，歐巴馬一貫性的「寬松」貨幣政策，相較於羅姆尼支持「緊縮」，而且一旦羅姆尼當選將公開指控「人民幣操縱匯率」等敏感神經，市場普遍相信歐巴馬的連任，對全球金融市場可望提供較穩定的和諧氣氛，美元將貶值、亞幣走強。今早人民幣兌美元中間匯率即升值０．１１分來到６．３０６７，即期匯率更是觸及１％的６．２４３６漲停板，為１０月底以來的新高。 除經濟提議外，人民幣匯率問題也被提及。文章以美國大選為出發點，稱如果有比匯率操縱還惡劣的事情，那就是匯率操縱者。美國共和黨總統候選人羅姆尼曾宣稱，他「受夠了中國壓低匯率，從而『盜取』美國工人的就業機會」。他還表示，要是他贏得總統選舉，將在首日宣布中國為匯率操縱國。 羅姆尼談到中國議題時，最出位言論是強調入住白宮首日，將會把中國列為「匯率操縱國」。他在談到與中國的經濟關系時，一改以往溫和自由的立場，在其經濟競選綱領中用５頁紙篇幅，要求對中國采取強硬態度，宣稱「上任第一天，就要把中國認定為匯率操縱國」，並將借助國際貿易組織(ＷＯＲＬＤ ＴＲＡＤＥ ＯＲＧＡＮＩＺＡＴＩＯＮ，ＷＴＯ)等國際機制來制裁中國的「不公平競爭行為」。 美國大選中談論中國最多的場合就是羅姆尼揚言要將中國列入匯率操縱國。但美國《華爾街日報》１１月７日發表評論文章稱，對中國而言，美國迫在眉睫的「財政懸崖」才是真正的威脅。 ＱＥ３是對國際貨幣體系的考驗，按照「不可能三角」說法，貨幣政策獨立性、匯率穩定性與資本自由流動三者中必然要放棄一項。金融開放度比較高的國家和地區，比如巴西、韓國、中國香港等要穩定匯率就不得不犧牲貨幣政策的獨立性。而中國實行比較嚴格的資本管制，維持了一個比較封閉的境內市場，熱錢「突襲」的空間比較小。１０月２５日，人民幣對美元中間價觸頂漲停，人民幣對美元逆轉前幾個月的「跌勢」而反彈。人民銀行並沒有采取干預措施，而是讓匯率在１％的上下浮動區間升值。人民幣匯率本來就是美國大選中的熱門話題，共和黨總統候選人羅姆尼多次表態說，上任第一天就會將中國定位為匯率操縱國。因此，堅持人民幣匯率的市場化調節也是在堵住美國政客的嘴。

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