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12條實施方案不涉炒股炒樓溫州金融改革「四不像」 @ 2012-11-24T03: Back Hot News
Keyword:溫州金 細則
Concept:浙江出台溫州金融改革試驗 , 溫州金融綜合改革實施細則
溫州金融改革落實實施細則
引述《路透社》,溫州市委書記陳德榮出席中共十八大會議期間表示,溫州金融改革實施細則最快將於本月發布,目前民營機構進入溫州金融領域在地方上已無明顯限制。
新京報訊 (記者蘇曼麗)在金融改革試點獲批8個月後,溫州金融綜合改革實施細則終於靴子落地。昨日,溫州市政府公布溫州金融改革十二條細則,個人境外直接投資將正式啟動,同時小額貸款轉制村鎮銀行也現放松跡象。
綜合改革的後續細則今天終於浮出水面。今天上午,溫州市召開溫州金融綜合改革試驗區實施方案新聞發布會,正式公布溫州金改細則。如果說總體方案為溫州金融改革指明了方向,那麼改革如何深入則需要更具體的細則來推進。面對盤根錯節的民間借貸、難以監管的投機熱潮、實業萎縮、產業空心化等眾多難題,溫州的金融綜合改革試驗要如何破局?
溫州金改細則明天出爐。明天,溫州市將召開溫州金融綜合改革試驗區實施方案新聞發布會。今年以來,浙江本地上市公司中康盛股份、正泰電器、三星電氣、宏磊股份、仙琚制藥、閏土股份等13公司宣布收購、設立小額貸款公司。
然而,11月8日,在距離3月28日溫州金融綜合改革試驗區成立220多天的時候,《國際金融報》記者發現,溫州金改的實施細則還是沒有對外進行披露。同時,業界關心的另一個問題是,盡管先前都曾對小貸公司轉為村鎮銀行抱有較高的期望,但實際上,截至目前,仍沒有太多實質性進展。
備受關注的溫州金改日前出台細則。據悉,《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區實施方案》(以下簡稱《方案》),共12條細則,涵蓋了小額貸款為主的新型金融組織以及對小微企業、「三農」經濟的信貸支持等多個方面。
張震宇表示:“直接融資一直是溫州金融的軟肋,只占總融資的2%左右。今年以來,溫州已有4家公司上市,融資34億元,1家增發融資15億元。首單中小企業(江南閥門有限公司)私募債發行成功,首期5000萬元,期限2年。溫州將爭取年度發債80億元以上規模。”從實施細則來看,開展多種金融產品的創新,滿足各類中小企業的融資需求,將成為溫州金融業的發展重點。
溫州市人大常委會對溫州金改多有詬病,在連署審議意見中,委員們對繁重的行政審批、細則與具體政策遲遲未能落實、中小企融資難問題未解決等均提出了意見,並直接指出溫州金融改革未獲得實質性突破。實際上,此前溫州中小企業改革促進會會長周德文已直言,金改本意是通過金融手段使大量民間資本支持實體經濟,但地方政府為規避風險卻讓龍頭民企拿錢籌建小貸公司與村鎮銀行,可謂本末倒置。事實上,各方訴求有異,地方政府希望通過小貸公司和村鎮銀行的數量來顯示金改成果,而小貸公司自然希望升級為村鎮銀行後仍掌握實權,無奈銀監會對於村鎮銀行持股比例的規定決定了官辦銀行作為主發起行必然擁有最大話事權,即使是銀監會新36條細則出台後規定的主發起行持股比例降低了5%仍未改變這個事實。於是,民間資本興趣缺乏,溫州日前公布的首批升級或主發起設立新型金融機構僅有9家民企,僅蒼南聯信小貸和樂清正泰小貸兩家小貸公司申請升格村鎮銀行。
記者22日從溫州市政府獲悉,浙江省政府出台了溫州金融綜合改革實施細則。

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