Hot News 胡錦濤:加快改革戶籍制度促農業轉移人口市民化 @ 2012-11-09T01: Back Hot News Keyword：胡錦濤 Concept：十八大胡錦濤 , 經濟體制改革推進經濟 胡錦濤在報告中強調，政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分，必須繼續積極穩妥推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，要把制度建設擺在突出位置，充分發揮我國社會主義政治制度優越性。必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。 改革開放不斷解放和發展社會生產力，推動了經濟社會又好又快發展，成為解決我國社會主要矛盾的根本途徑。進入社會主義建設時期，黨和人民面臨的社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾，為解決這一矛盾，讓人民過上幸福生活，我們黨帶領人民進行了艱苦的努力和艱辛的探索，取得了偉大的成就，也有過沉痛的教訓。面對「文化大革命」造成的人民生活水平低下、國民經濟瀕臨崩潰的局面，我們黨清醒認識到「不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條」。黨的十一屆三中全會召開之後，黨和人民以巨大的勇氣和創新精神，從農村改革入手，大膽變革生產關系中不適應社會生產力發展的方面，使社會生產力得到大解放，國民經濟持續保持高速增長，人民生活總體進入小康。進入新世紀以來，面臨經濟社會發展中深層次矛盾凸顯，不平衡、不協調、不可持續問題突出的新情況，黨和人民堅持用改革的思路和辦法破解各種難題，提高改革決策的科學性、增強改革措施的協調性，走出了一條以人為本、全面協調可持續發展的新路子，不僅創造了經濟總量快速躍升的「中國奇跡」，還交出了創新驅動、轉型發展的「中國答卷」，書寫了保障和改善民生的「中國故事」。應當看到，當前和今後相當長的一個時期內，我國的社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾，堅持改革開放不動搖，依然是進一步解放和發展社會生產力、推動經濟社會又好又快發展的必然選擇。 胡錦濤在十八大報告中提出，根據我國經濟社會發展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求：經濟持續健康發展，轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二０一０年翻一番;人民民主不斷擴大;文化軟實力顯著增強;人民生活水平全面提高;資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。 ──「不動搖」 。「以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續健康發展，才能築牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動搖。」胡錦濤在論述加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式時作出上述表述，明確了在未來一段時間，經濟發展仍是中國的興國之要。 此間觀察家認為，這反映出中共將用更大的決心和努力，充分發展經濟社會文化，壯大可以用於改善民生的物質基礎，在經濟發展基礎上逐步提高人民物質文化生活水平;同時，讓公平理念更加深入人心，讓不同人群都能「學有所教、勞有所得、病有所依、老有所養、住有所居」。而這正是中國改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。 他提出，提高人大代表的工人、農民及知識分子等基層比例，減少官員比例。他指，要全面深化經濟體制改革。未來中國經濟社會的新要求是轉變經濟發展方式，讓經濟持續健康發展，國內生產總值和城鄉居民人均收入比２０１０年增加一倍。他還強調中國奉行防御性國防政策，並說「一國兩制」實踐取得舉世公認的成功。 十八大報告強調加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式，「以經濟建設為中心」明確是「興國之要」。其中，對非公經濟、民營金融機構、實體經濟發展均有明確支持論調，政策也更為有力。改革戶籍制度、改革征地制度更是正面回應民聲。 客觀地說，１９８９年以來的十三年，在中共的發展史上，具有關鍵的意義。在第三代領導集體接任初期，面對嚴峻的國內外形勢，成功地穩住了改革和發展的大局，捍衛了中國特色社會主義事業。鄧小平南方談話後，確立社會主義市場經濟體制的改革目標，標志著改革開放和現代化建設進入一個新的階段。在社會主義條件下發展市場經濟，無論從哪方面來講，都是一項前無古人的偉大創舉，是中共對馬克思主義發展作出的歷史性貢獻，體現了中共堅持理論創新、與時俱進的巨大勇氣。而由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，也實現了改革開放新的歷史性突破，打開了中國經濟、政治和文化發展的新局面。十六大也是首次沒有政治強人召開的大會，江澤民在會上作了題為《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》的報告，總結了１３年來中共領導人民建設中國特色社會主義的１０條基本經驗，闡述了全面貫徹「三個代表」重要思想的具體要求，提出了全面建設小康社會的奮斗目標。報告還闡明了中共在新世紀堅持舉什麼旗、走什麼路、實現什麼目標等重大問題，對中國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署。 當改革再次走到關結點之際，中國即將迎來新老交替的中共十八大，對今後 ５ 年乃至 １０ 年的重大方針、政策作出布局。隨著近年來經濟減速、社會貧富繼續拉大，民眾權利意識覺醒，輿論要求改革攻堅的呼聲正空前高漲。北京專家認為，享受了 ３０ 多年經濟體制改革紅利的中國，若想突破改革過程中的瓶頸，必須進一步加快作為上層建築領域的政治體制改革。中央當以十八大換屆為契機，大幅度推進以實現「社會公正」為核心的政府改革，擴大執政黨黨內民主，遏制權力腐敗、縮小社會的貧富分化，防止社會矛盾與問題的持續發酵，從而助力實現經濟的二次飛躍和社會的成功轉型。 新一輪農村改革，充分體現了新時期中國改革的一個突出變化——從過去主要體現為自下而上、單項為主的探索性改革，過渡為頂層設計、綜合配套的自主性改革。中國(海南)改革研究院院長遲福林介紹：從２００４年至今，中央連續發出９個一號文件，主線是統籌城鄉經濟社會發展，實現了工業反哺農業、城市支持農村的戰略轉變。 １２月３日—５日中央經濟工作會議召開。胡錦濤、溫家寶講話。會議強調，要緊緊圍繞轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制，繼續加強和改善宏觀調控，積極推進改革開放和自主創新，著力優化經濟結構和提高經濟增長質量，切實加強節能減排和生態環境保護，更加重視改善民生和促進社會和諧，推動國民經濟又好又快發展。 講改革開放的難度加大，那更是客觀現實。從中國漸進式改革的路徑來看，&ＬＤＱＵＯ;摸著石頭過河&ＲＤＱＵＯ;式的改革方式必然是先易後難，因此３０多年後的今天所要改革攻堅的，都是難啃的硬骨頭。更何況今天又出現了許多過去未曾預料到的新問題和新阻力。從中國經濟高速發展和國家綜合競爭力日益增強給世界帶來的影響來看，一個仍具巨大發展潛力的社會主義國家成為世界第二大經濟體，無論是被中國超越的，還是正在被中國追趕的西方發達國家，都不會不予理會。更何況國際上冷戰思維還存在，意識形態陰魂不散。客觀地說，有些西方國家不僅不願意看到一個高舉社會主義旗幟的中國強大，而且對中國高速發展充滿了&ＬＤＱＵＯ;羨慕嫉妒恨&ＲＤＱＵＯ;。因此，中國的對外開放不僅會遭受貿易保護主義泛起的挑戰，而且會面臨某些西方國家拉攏部分發展中國家聯合圍堵的風險。對於前所未有的改革險阻和前所未有的國際圍堵，是回避矛盾、畏首畏尾、投降認輸，還是像中央強調的那樣要&ＬＤＱＵＯ;不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑&ＲＤＱＵＯ;，繼續勇往直前地走好改革開放之路。回答也一定是後者。因為我們當前遇到的國內矛盾和國際麻煩，說到底是改革開放和經濟發展中必然要面對的。要解決這些國內矛盾和沖出重重國際包圍，最終還是要靠加快經濟發展和改革開放。 汪洋在廣東推行的政治、經濟、社會領域各項改革，統稱為「廣東模式」，其中以貫徹落實胡錦濤的「科學發展觀」為基點。胡錦濤不僅為汪洋的改革掌舵，而且當汪洋遭遇從中央高層的爭議到地方利益集團的阻力，胡錦濤總是給予汪洋強有力的支持和撐腰，並且三次「南巡」力挺汪洋和「廣東模式」，這是汪洋敢於放開手腳大膽改革的主因和力量來源。 相較於前２０多年的改革，這１０年的改革，有諸多有利條件，比如，我國的經濟高速發展，每人平均ＧＤＰ在２０１１年已經超過５０００美元，達到&ＬＤＱＵＯ;中等收入&ＲＤＱＵＯ;水准，這為我們深化改革奠定了堅實的物質基礎。再如，隨著民生水准的空前提高，全社會的凝聚力向心力進一步增強，這為我們深化改革提供了有力的民意基礎。但是，深化改革的難度也是顯而易見的。畢竟，改革越往縱深推進，越是難啃的&ＬＤＱＵＯ;硬骨頭&ＲＤＱＵＯ;。而且，隨著改革開放的深入推進，中國社會也發生了前所未有的深刻變化，社會思想越來越多元，人們的訴求也越來越多樣，在這樣的背景下，凝聚改革共識的難度不言而喻，改革可能遇到的阻力和需要付出的社會成本，與２０年前、３０年前相比，都不可同日而語。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;據中央社報道，過去１０多年來，內地多地因官員貪瀆、侵占土地圖利及污染等問題，不時爆發群眾抗爭沖突，地方官員往往以高壓手段應對。有分析指出，內地開放改革初期，社會問題並不明顯，但隨著經濟發展的深化，矛盾開始積累。

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